加密货币银行牌照之争愈演愈烈，美国货币监理署（OCC）批准Coinbase、Ripple、Bitgo等公司的申请

OCC牌照之争引发对数字资产托管的审视

在美国货币监理署（OCC）批准了与Coinbase、Ripple、Bitgo及其他数字资产公司相关的全国性信托牌照后，加密货币银行牌照的争论进一步扩大，并引发了美国参议员伊丽莎白·沃伦的关注。Bitgo首席执行官迈克·贝尔谢于5月19日发表公开信予以回应，辩称受托托管是一种更强大的消费者保护模式。

他的信件重点阐述了托管与吸收存款之间的法律区别。贝尔谢解释称，Bitgo不吸收存款、不借出客户资产，也不将客户财产与其他资产混同。相反，他表示公司是在受托责任下，将资产存放在隔离的、破产隔离账户中。他将这一模式与那些接受客户资产、将其与公司资金混同、最终导致客户仅持有无担保债权的破产加密货币公司进行了对比。这位高管强调：

“我们不接受存款。我们不借出客户资产。我们不混同资产。”

沃伦的审查范围涵盖了瑞波国家信托银行（Ripple National Trust Bank）、Paxos信托公司（Paxos Trust Company LLC）、第一国家数字货币银行（First National Digital Currency Bank）、富达数字资产服务（Fidelity Digital Asset Services）、Bitgo信托公司（Bitgo Trust Company）、Foris DAX国家信托银行（Foris DAX National Trust Bank）、国家数字信托公司（National Digital Trust Company）、Bridge国家信托银行（Bridge National Trust Bank）以及Coinbase国家信托公司（Coinbase National Trust Company）。

信託執照辯護聚焦於風險、儲備及監管

贝尔谢还对沃伦使用“加密银行”一词提出质疑，认为该词汇并无法律定义。他表示，该术语的含义取决于机构是否吸收存款并放贷，还是仅提供数字资产托管服务。这一区别构成了他为Bitgo执照进行更广泛辩护的基础。

贝尔谢在陈述中指出，国家信托银行目前已托管包括艺术品、金条、珠宝、农田、商业权益及数字凭证在内的各类资产。他认为数字资产完全符合这一受托框架。Bitgo持有2018年颁发的南达科他州信托执照，并在纽约、瑞士、德国、迪拜和新加坡拥有受监管的实体或牌照。

关于稳定币储备托管，贝尔谢提出了单独的辩护。他表示，Bitgo全额持有储备，不进行借贷或期限转换。他还指出，Bitgo每月两次对稳定币资产进行经审计师支持的储备核查，并配合季度及年度审计。他认为，这种频率比银行的《呼叫报告》更能让客户、监管机构和公众获得更频繁的验证。

贝尔谢在文中指出，托管银行的监管义务针对的是不同的风险。存款保险、资本规则、《社区再投资法》以及《银行控股公司法》的监管，针对的是那些从存款人处借入资金并进行风险放贷的机构。他表示，Bitgo的模式通过一对一的受托托管，规避了此类活动。 贝尔谢辩称：

“资产类别并不改变其结构。”

他在结尾处邀请沃伦直接与Bitgo及其员工进行沟通。贝尔谢表示，过去十年间该公司一直寻求更严格的监管，并将OCC特许经营视为该理念在联邦层面的延伸，而非逃避监管的手段。他还提议采用更清晰的术语，将部分准备金银行与储备银行区分开来。