美国参议员在针对CFTC新规的斗争中将矛头指向野火押注

民主党参议员因担心纵火而要求禁止野火预测合约

九名美国参议员要求商品期货交易委员会（CFTC）限制与野火相关的预测合约，理由是交易者可能从野火持续时间更长、蔓延范围更广或造成更多财产损失中获利。这封8月3日发出的信函要求CFTC主席迈克尔·塞利格在8月14日前作出答复。

杰夫·默克利参议员（俄勒冈州民主党）牵头起草了这封信，联署者包括亚历克斯·帕迪利亚参议员（加利福尼亚州民主党）、珍妮·沙欣参议员（新罕布什尔州民主党）、亚当·希夫参议员（加利福尼亚州民主党）、杰基·罗森参议员（内华达州民主党）、凯瑟琳·科尔特斯·马斯托参议员（内华达州民主党）， 马丁·海因里希（新墨西哥州民主党）、罗恩·怀登（俄勒冈州民主党）以及参议院农业委员会首席民主党成员艾米·克洛布彻（明尼苏达州民主党）共同联名。该委员会负责监督CFTC的工作。所有签署者均来自本季受山火影响的州，仅俄勒冈州截至7月底的过火面积就已达约170万英亩。

参议员们询问，鉴于此类合约“有悖于公众利益”，该委员会是否正在考虑在当前进行的规则制定过程中，禁止指定合约市场提供野火事件合约；以及是否有计划遏制美国预测市场上的野火押注行为。

议员们表示，他们是基于媒体对相关市场的公开报道而致函的，且Polymarket平台在2025年1月袭击洛杉矶地区的帕利塞兹大火和伊顿大火期间，相关交易额超过120万美元。 其中一项关于帕利塞兹大火何时能完全得到控制的官方合约交易额达711,587美元，而其他合约则涉及过火面积以及大火是否会蔓延至比佛利山庄。

“对破坏性野火进行投注，无异于将社区的苦难轻描淡写，只为让权贵阶层从中牟利，”参议员们写道，并补充道，“此外，据州和地方消防官员称，还存在更高的风险——即有人可能会为了确保投注成功而铤而走险实施纵火。”

截至发稿时，尚未有经证实的纵火事件与预测市场活动相关联， 且该信函并未指控任何交易员纵火或干扰应急行动——但其逻辑与联邦政府针对一名陆军军士长的指控如出一辙：该军士长曾在马杜罗突袭行动前，通过Polymarket将3.3万美元变为40.4万美元。

Polymarket驳斥了这种指责。该公司在向彭博社发表的声明中表示：“当悲剧发生时，人们会通过新闻获取评论，并通过Polymarket获取信息。虽然我们认识到这些市场带来的风险，但取消这些市场并不能防止悲剧发生。 这只会让那些试图了解后续可能发展的人更难获得及时、基于市场的信息。” 《商品交易所法》授权商品期货交易委员会（CFTC）禁止涉及恐怖主义、暗杀、战争、赌博、非法活动或委员会根据规则认定为有悖于公共利益的其他类似活动的事件合约。 该法案中并未明确列出野火。默克利此前曾牵头于4月致函CFTC，要求该委员会禁止与选举、战争、军事行动、体育赛事及政府决策相关的合约，前提是这些合约缺乏经济对冲目的。 该委员会并未采取这一做法：其6月的提案承认体育合约涉及赌博，但提议通过为期90天的逐案审查流程允许其中几乎所有合约，而非直接禁止任何类别。 在此过程中，监管机构将根据经济效用、套期保值需求、操纵风险、参与者保护以及可靠结算信息的可用性等因素，对每份合约进行单独评估。

参议员们在信中承认，他们所指出的野火合约似乎仅通过Polymarket的国际平台提供，该平台在其市场页面上声明，其运营独立于受CFTC监管的Polymarket US。 因此，这一请求在一定程度上具有预防性质——正如他们所言，“其他位于美国的指定合约市场尝试推出此类合约只是时间问题。” CFTC尚未立即回应彭博社的置评请求。