巴西考虑通过法令禁止在线赌场游戏

灭顶之灾

距离大选不到三周、支持率低迷的卢拉总统本周将博彩称为“疾病”而非“游戏”，并称其会诱使无辜者陷入成瘾。其政府正在制定的是一项规定全面禁令的临时措施。

临时措施一经公布即刻生效，随后才会提交国会，议员们有60天时间将其转化为法律。执政的工人党今年4月曾提交一项彻底禁止网络赌博的法案，但该法案未获通过，这也解释了此次选择的原因。

运营商和俱乐部原本预计政府会对赌场游戏设置限制，或对广告投放和播出时间进行管控，而非直接禁令。据UOL报道，截至周三晚间，政府已决定全面禁赌；该媒体记者称，政府将该法案视为几乎等同于在该国彻底根除在线博彩。 针对体育博彩的限制仍需最终调整，目前有多种方案在讨论中，但本周中期的立场仍是禁止。

巴西的受监管博彩市场自2025年初起开始运营。据运营商协会ABRAJOGO称，负责该行业许可发放的财政部下属机构“奖品与博彩秘书处”目前已注册了85家获授权公司。 每份许可证费用为580万美元（按9月17日汇率折合3000万雷亚尔），涵盖最多三个品牌，有效期为五年，获授权网站均使用.bet.br域名运营。巴西足协估计，此举将导致其损失约1.949亿美元（10亿雷亚尔）的赞助收入。 弗拉门戈、科林蒂安、帕尔梅拉斯和圣保罗俱乐部各自持有年价值超过1950万美元（1亿雷亚尔）的博彩赞助协议，这些俱乐部正在起草一份联合声明，称此举是竞选造势，也是政府未能打击非法赌博所导致的后果。 广播公司也对此表示反对，因为它们负责播放相关广告——负责转播足球赛事的Globo集团本身就拥有一家博彩运营公司。

博彩运营商计划将此措施诉诸法庭，而该地区的先例对“先颁布法令”的做法并不利：哥伦比亚法院曾阻止总统古斯塔沃·佩特罗实施的博彩增值税紧急措施，并迫使其转而寻求国会批准。 监管机构ABC-BET在公开信中呼吁政府不要削弱受监管的市场，而是应通过与银行、支付处理商和广告网络合作，切断支撑非法平台的经济链条。 巴西此前已朝此方向迈进：6月，该国获得了冻结非法运营商资金的权力（而非仅仅封锁其网站）；7月，则要求所有博彩广告必须标注类似烟草产品的警示语。监管机构本身主张对持牌运营商实施较温和的限制，并将执法重点转向地下平台。