“赌博不会卷土重来”：卢拉意外胜选，巴西禁令维持

博彩牌照在选举日失效

巴西最高选举法院周日晚间宣布，卢拉在10月25日的总统决选中以51.79%的有效票数战胜弗拉维奥·博索纳罗（48.21%）。 这一胜利无论从历史角度还是预测市场角度来看，都堪称冷门。 卢拉曾在10月4日的首轮投票中败给博索纳罗，此前从未有总统候选人能在决胜轮中实现逆转。在巴西境内被屏蔽的Polymarket平台上，在最终结果公布前的投票日当天，卢拉的胜算曾低至17.5%。

根据巴西2023年《赌博法》颁发的、已被撤销的博彩牌照，其有效期恰好在总统决选当天到期，而此次选举结果表明，当前的政策方向不会发生改变。 据Poder360报道，卢拉在10月22日与联邦众议员安德烈·雅诺内斯（André Janones）的YouTube直播中表示，在线博彩不会重返巴西。 “我可以告诉你，纳特：博彩再也不会回来了。 谁想赚钱就该去工作，”他对加入直播的网红纳特·菲南萨斯说道。在讲述与因博彩而负债的年轻人会面时，他补充道：“我们必须终结这一祸患，因为如果不这样做，博彩将摧毁巴西人民。”

卢拉于9月25日签署的这项措施，禁止经营、提供、中介及宣传固定赔率博彩，涵盖体育博彩和在线赌场游戏，包括境外运营商的业务。该措施规定，吊销许可证符合公共利益，运营商无权要求退还许可证费用或获得赔偿。 这85份许可证每份费用为3000万雷亚尔（近600万美元），总计25.5亿雷亚尔（约合5.08亿美元）。该行业的最后希望寄托在国会和最高法院身上。 根据参议院的日程安排，立法机构必须在11月23日前对该法案进行表决，而参议院的议程将于11月9日开始暂停，该截止日期可延长一次，延长期限为60天。负责审查该法案的联合委员会尚未成立，该法案目前已收到99项修正案。

据Poder360报道，负责审理行业协会、媒体公司和足球俱乐部提出的异议的路易斯·福克斯大法官，预计将在决选结束后裁定是否维持或暂停该禁令。此前，总检察长办公室称许可市场的相关法律违宪，并已要求福克斯大法官维持禁令效力。

该禁令已导致就业岗位流失。全国博彩与彩票协会10月7日援引一项初步调查称，自该措施颁布以来，已有超过3,500名员工（占该行业劳动力的23%）被解雇，另有4,167人处于集体停职状态。 该协会预测，90天内被解雇人数将达到5,600人。

当地媒体也在等待福克斯的动向。巴西广播电视协会（Abert）已要求他暂停该措施，理由是其成员是广告禁令的直接目标，且“损害已经开始显现”。

“国家曾创造市场、收取准入费并监督其运营，却在30天内通过单方面行为，推翻了其自身确立的法律地位，”该申诉文件指出。