Ông Trump đang cân nhắc đưa ra đề xuất phản hồi về vấn đề đạo đức khi thời hạn tháng 8 của Đạo luật CLARITY sắp đến gần

Một đề xuất phản hồi được gửi đến Nhà Trắng

Nhà báo chuyên về chính sách tiền điện tử Eleanor Terrett đã đưa tin vào ngày 1 tháng 8 rằng Tổng thống Trump đang cân nhắc một đề xuất phản hồi mang tính lưỡng đảng về đạo đức, trong bối cảnh Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (Digital Asset Market Clarity Act), hay còn gọi là Đạo luật CLARITY, đang ở thế bấp bênh trước thềm cuối tuần. Dự luật này nhằm cung cấp cho các công ty tiền điện tử một bộ quy tắc liên bang bằng cách phân chia quyền giám sát tài sản kỹ thuật số giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC).

Nhà Trắng hiện đang xem xét liệu có chấp nhận một cơ chế thực thi sửa đổi hay không, cơ chế này sẽ cho phép các tổng chưởng lý tiểu bang, chứ không chỉ Bộ Tư pháp, giám sát các xung đột lợi ích liên quan đến tiền điện tử giữa các quan chức cấp cao.

Đề xuất phản đối này đến từ Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Thom Tillis của Bắc Carolina và Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Ruben Gallego của Arizona, những người đã hoàn thiện nội dung thỏa hiệp về đạo đức và gửi nó đến Nhà Trắng vào ngày 29 tháng 7. Kế hoạch của họ sẽ cho phép các cơ quan tiểu bang thực thi lệnh cấm các quan chức liên bang phát hành hoặc tài trợ các token kỹ thuật số, nhằm giải quyết lỗ hổng mà các Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ đã chỉ ra trong phiên bản trước của dự luật.

Tại sao việc thi hành lại trở thành điểm mấu chốt

Mâu thuẫn này bắt nguồn từ thỏa thuận đạo đức tại Nhà Trắng đạt được vào ngày 21 tháng 7, theo đó gói quy định đạo đức của Đạo luật CLARITY được giao cho phe Cộng hòa tại Thượng viện với sự chấp thuận cá nhân của Tổng thống Trump. Bitcoin.com News đã đưa tin vào thời điểm đó rằng các nhà đàm phán gọi thỏa thuận này là rào cản lớn cuối cùng của dự luật trước khi đưa ra bỏ phiếu tại phiên họp toàn thể.

Sự lạc quan đó nhanh chóng tan biến vì chỉ hai ngày sau, năm lỗ hổng lớn đã xuất hiện mà các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ cho rằng vẫn còn tồn tại trong bản dự thảo. Trong đó có một điều khoản trao quyền thi hành độc quyền cho Bộ Tư pháp, đồng thời ngăn cản các tổng chưởng lý tiểu bang và các bên tư nhân khởi kiện các hành vi vi phạm.

Các nhân viên đảng Dân chủ chỉ ra các dự án tiền điện tử của Trump là lý do họ muốn có sự giám sát độc lập với Bộ Tư pháp thuộc nhánh hành pháp. Một báo cáo thuế cho thấy Trump đã tích lũy được ít nhất 1,4 tỷ USD thu nhập từ tiền điện tử vào năm 2025, chủ yếu là 635 triệu USD tiền bản quyền từ memecoin TRUMP và 515 triệu USD từ việc bán token của World Liberty Financial – chính những dự án mà đảng Dân chủ cho rằng gói quy định đạo đức phải bao quát.

Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, một trong những nhà đàm phán hàng đầu của Đảng Cộng hòa về dự luật này, đã bày tỏ sự thất vọng về tiến độ đàm phán và nói thêm:

Sau gần 11 tháng đáp ứng hầu hết mọi yêu cầu được đưa ra, tôi thực sự không biết các đồng nghiệp Đảng Dân chủ của tôi còn cần gì nữa.

Cố vấn tiền điện tử của Nhà Trắng, Patrick Witt, cũng có quan điểm tương tự khi nói với các phóng viên: “Hãy làm cho nó có ý nghĩa.”

Rủi ro rất cao vì Đạo luật CLARITY đã được một viện của Quốc hội thông qua. Hạ viện đã thông qua phiên bản của mình với tỷ lệ 294-134 vào ngày 17 tháng 7 năm 2025, với hơn 70 nghị sĩ Đảng Dân chủ bỏ phiếu ủng hộ, đây vẫn là cuộc bỏ phiếu lưỡng đảng nhất về tài sản kỹ thuật số trong lịch sử Quốc hội.

Thượng viện vẫn chưa tiến hành bỏ phiếu tại phiên họp toàn thể, và bảy thượng nghị sĩ Dân chủ đã bác bỏ bản dự thảo đạo đức mới nhất, khiến nội dung liên quan đến các tổng chưởng lý bang trở thành cầu nối chính còn lại để đạt được thỏa thuận.

Còn một tuần nữa là đến kỳ nghỉ

Lãnh đạo đa số Thượng viện John Thune đã cho biết việc bỏ phiếu tại phiên họp toàn thể vẫn có thể diễn ra, khi ông nói với các phóng viên rằng Thượng viện “có thể sẽ tiến hành bỏ phiếu về Đạo luật CLARITY”. Tuy nhiên, dự luật cần 60 phiếu ủng hộ, nghĩa là ít nhất bảy nghị sĩ Dân chủ sẽ phải chuyển sang ủng hộ, ngay cả khi Nhà Trắng chấp nhận điều khoản liên quan đến các tổng chưởng lý bang.

Các lãnh đạo ngành đang theo dõi sát sao, với CEO Brian Armstrong của Coinbase (Nasdaq: COIN) viết hồi đầu tuần này rằng “các quy định rõ ràng sắp được ban hành”, mô tả tiến trình của dự luật là đã “đến vạch 1 yard”.

Gallego cho biết các nhà lập pháp đang gần hoàn thiện nội dung để đệ trình trong vài ngày tới, và Tillis đã gọi việc mở rộng phạm vi thi hành là một điểm khởi đầu khả thi. Tính đến cuối tuần mà Terrett đề cập, cả Nhà Trắng lẫn ban lãnh đạo Đảng Dân chủ tại Thượng viện đều chưa công khai xác nhận việc chấp nhận nội dung mới này.