Закон CLARITY піддається дедалі більшому критичному аналізу на тлі початку його розгляду в Сенаті

Законодавці попереджають, що закон CLARITY може поглибити прогалини у криптофінансах

14 травня 2026 року сенатори-демократи посилили критику закону CLARITY, попередивши, що законопроект про структуру крипторинку може залишити невирішеними основні вразливості у сфері незаконного фінансування, коли Банківський комітет Сенату розпочав обговорення законодавства. Кампанія тиску збіглася з окремим запитом сенаторів Елізабет Уоррен та Джека Ріда про проведення федерального розслідування щодо World Liberty Financial (WLF).

Ця поправка додає актуальності боротьбі навколо Закону про прозорість ринку цифрових активів (Digital Asset Market CLARITY Act). Банківський комітет Сенату наразі обговорює законопроект. Законодавці розглядають переглянутий 309-сторінковий проект, підтриманий головою Тімом Скоттом та сенаторами Синтією Лумміс і Томом Тіллісом, до якого подано понад 130 поправок. Уоррен подала 44 поправки, включаючи одну, спрямовану на боротьбу з політичною корупцією у банківській сфері. Проект також включає компроміс щодо стейблкоїнів та додані положення щодо житла, що підкреслює зусилля щодо мобілізації підтримки до перерви на День пам'яті та збереження можливості голосування в сенаті влітку.
У рекомендації, опублікованій співробітниками меншості Банківського комітету Сенату, зазначено:

«Оскільки Конгрес розглядає законодавство щодо структури криптовалютного ринку, він повинен захистити американців, усунувши відомі вразливості у нашій системі, що дозволяють здійснювати незаконні фінансові операції, та закласти основу для тиску на інші країни, щоб вони зробили те саме. Він повинен уникнути створення нових винятків, якими можуть скористатися особи, що ухиляються від санкцій, терористи, картелі, особи, що зловживають дітьми, та інші злочинці».

Співробітники меншості визначили кілька ймовірних прогалин у законопроекті, зокрема винятки для DeFi, лазівку щодо Tornado Cash та прогалину у санкціях щодо стейблкоїнів. У аналізі також стверджувалося, що законодавство не передбачає прийняття глобального стандарту для ідентифікації криптовалютних платформ, які повинні запобігати відмиванню грошей та іншим незаконним діям. У своєму повідомленні демократи з комітету посилалися на звіти розвідки з відкритих джерел, попередження правоохоронних органів, галузеві аналізи та висновки уряду.

Запит WLF щодо розслідування посилює тиск на прийняття закону «Clarity Act»

Окремо запит Уоррен і Ріда надав ширшій критиці конкретний приклад правозастосування. Їхній лист до міністра фінансів Скотта Бессента та в. о. генерального прокурора Тодда Бланша з’явився після повідомлення Wall Street Journal про те, що WLF, криптокомпанія, яку підтримує сім’я Трампа, уклала партнерство з криптовенчуром, флагманський проєкт якого раніше очолювали особи, що перебувають під санкціями США.

Законодавці зазначили, що ці особи були піддані санкціям у жовтні 2025 року за зв’язки з Prince Group, яку описують як величезну транснаціональну злочинну організацію. Сенатори поставили під сумнів те, чи перевіряє WLF партнерів, контрагентів та користувачів, посилаючись на повідомлення про те, що у 2025 році WLF продавала токени покупцям, пов’язаним із північнокорейськими хакерами, російськими організаціями, що підпадають під санкції за відмивання грошей, та іншими незаконними суб’єктами. Вони написали:

«Оскільки Конгрес розглядає законодавство щодо структури криптовалютного ринку, воно має містити положення, що захищають нашу національну безпеку, запобігають незаконному фінансуванню та підтримують зусилля правоохоронних органів щодо притягнення до відповідальності злочинців».

Воррен і Рід попросили надати письмові відповіді до 26 травня 2026 року щодо потенційних заходів примусу проти компаній з недостатнім контролем. Разом консультативна довідка меншості та запит щодо WLF приділяють більшу увагу національній безпеці, застосуванню санкцій та нагляду за незаконним фінансуванням, поки законодавці обговорюють Закон CLARITY.