38 генеральних прокурорів підтримали позов штату Массачусетс проти компанії Kalshi щодо ринків прогнозів

Основні висновки:

• Коаліція з 38 генеральних прокурорів підтримує позов штату Массачусетс, в якому стверджується, що Kalshi сприяє неліцензованій діяльності у сфері спортивних ставок.
• Позов CFTC додає напруги у суперечці, оскільки федеральний регулятор претендує на виключну юрисдикцію над ринками прогнозів.
• Рішення суду у справі штату Массачусетс може змінити баланс між повноваженнями штатів щодо контролю за азартними іграми та повноваженнями федерального нагляду.

Позов щодо спортивних ставок Kalshi викликає тиск з боку державних органів

Двопартійна коаліція з 38 генеральних прокурорів подала амікус-бриф на підтримку позову штату Массачусетс проти Kalshi, стверджуючи, що платформа порушує закони штату про азартні ігри, пропонуючи спортивні ставки без ліцензії. Документ було подано до Верховного суду штату Массачусетс, і в ньому міститься заклик до забезпечення повноважень штату щодо регулювання азартних ігор.

Генеральний прокурор штату Нью-Йорк Летиція Джеймс заявила 24 квітня:

«Ринки прогнозів не можуть ігнорувати закони штатів про азартні ігри, які покликані захищати споживачів».

Генеральні прокурори стверджують, що платформа Kalshi пропонує «контракти на події», які дозволяють користувачам робити ставки на результати, зокрема на спортивні події, не дотримуючись вимог штату щодо ліцензування. Массачусетс подав позов проти Kalshi у вересні 2025 року, звинувативши компанію в незаконній діяльності у сфері спортивних ставок. У відповідь Kalshi стверджувала, що її пропозиції є фінансовими інструментами, відомими як свопи, які підпадають під юрисдикцію Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC). Генеральні прокурори відхиляють це твердження, заявляючи, що Закон Додда-Франка про реформу Уолл-Стріт та захист споживачів був спрямований на регулювання фінансових інструментів, пов'язаних з рецесією 2008 року, а не на дозвіл спортивних азартних ігор на національному рівні. Вони стверджують, що закон не згадує азартні ігри та не замінює повноваження штатів.

Штати оскаржують Kalshi через питання нагляду за азартними іграми

Серед підписантів — генеральні прокурори штатів Алабама, Аляска, Арізона, Арканзас, Каліфорнія, Колорадо, Коннектикут, Делавер, Гаваї, Айдахо, Іллінойс, Айова, Канзас, Луїзіана, Мен, Меріленд, Мічиган, Міннесота, Міссісіпі, Небраска, Невада, Нью-Йорк, Нью-Джерсі, Нью-Мексико, Північна Кароліна, Огайо, Оклахома, Орегон, Пенсильванія, Род-Айленд, Південна Кароліна, Південна Дакота, Теннессі, Юта, Вермонт, Вірджинія, Вісконсин та округ Колумбія. Генеральні прокурори заявляють, що регулювання азартних ігор вже давно перебуває під контролем штатів і що будь-яка зміна повноважень вимагатиме чітких вказівок від Конгресу. На момент прийняття закону Додда-Франка штатам було заборонено легалізувати спортивні ставки згідно з федеральним законодавством, яке залишалося чинним до 2018 року.

Чиновники також стверджують, що штати мають найкращі можливості для боротьби зі шкодою, пов’язаною з азартними іграми, зокрема щодо захисту споживачів та запобігання залученню молоді. Генеральний прокурор Летиція Джеймс зазначила:

«Контракти Kalshi на спортивні події — це просто незаконні азартні ігри під іншою назвою, і вони повинні дотримуватися тих самих правил, що й усі інші ліцензовані платформи азартних ігор».

У документі наголошується, що у 2025 році користувачі щомісяця робили на платформі ставки на суму понад 1 млрд доларів, причому 90% з них припадало на спортивні ставки. Генеральні прокурори закликають суд підтвердити рішення суду нижчої інстанції, яке забороняє Kalshi дозволяти мешканцям Массачусетсу робити ставки на спорт під час розгляду справи, якщо компанія не отримає необхідну ліцензію.

Окремо, 24 квітня CFTC заявила, що подала меморандум amicus, в якому стверджує виключну юрисдикцію над ринками прогнозів, аргументуючи це тим, що федеральне законодавство має пріоритет над законодавством штатів. Голова Майкл С. Селіг сказав: «Конгрес надав CFTC виключні повноваження регулювати ринки товарних деривативів, включаючи ринки прогнозів».