Başlamasından altı ay sonra, AGA'dan ayrılma dalgası ABD kumar sektörünün lobi faaliyetleri alanını yeniden şekillendirdi

Parçalanmış Lobi Ortamı, Artan Düzenleme Ortamında Rekabeti Habercisi

AGA anketine göre, yönetici güveni 2022'nin üçüncü çeyreğinden bu yana en yüksek seviyesine ulaştı ve temel iş göstergelerinde %21,4'lük net olumlu bir görünüm sergilendi. Derneğin, gelir, istihdam, ücretler, yönetici duyarlılığı ve kumarhane oteli etkinlik faaliyetlerinden oluşan Oyun Koşulları Endeksi, geçen yıla göre %1,5 arttı ve ankete katılan yöneticilerin %60'ından fazlası, önümüzdeki 6-12 aylık dönemde daha yüksek gelirler, daha güçlü bilançolar ve artan sermaye yatırımı beklediklerini belirtti.

Ancak, tartışma hızla büyüyen bir rakibe kayınca tablo değişiyor. Ankete katılanların %81'i, spor etkinliği sözleşmeleri sunan tahmin piyasalarını, düzenlemeye tabi kumar endüstrisi için "çok önemli" bir risk olarak tanımladı. AGA Başkanı ve CEO'su Bill Miller, yaptığı açıklamada tahmin piyasalarını yasal, eyalet tarafından düzenlenmiş ve kabile tarafından düzenlenmiş operatörlere yönelik bir ihlal olarak nitelendirdi ve spor etkinliği sözleşmelerini, endüstrinin mücadele etmeye devam etmeyi planladığı bir tür yasadışı spor bahisi olarak tanımladı.

Bu tutum, AGA'nın Kalshi ve Polymarket gibi aktörlere yönelik önceki yaklaşımıyla tutarlıdır, ancak üyelik sayısı – ve dolayısıyla lobi gücü – son altı ayda önemli ölçüde azalmıştır. Ayrılmalar, 18 Kasım 2025'te Draftkings ve Fanduel'in ayrı ayrı yaptıkları açıklamalarda, tahmin piyasalarına ilişkin ticaret grubunun tutumuyla uyuşmazlık nedeniyle AGA üyeliklerinden ayrıldıklarını teyit etmesiyle başladı. Her iki operatör de 2025 yılının üçüncü çeyreği kazanç raporlarında tahmin piyasası planlarını açıklamıştı – Draftkings, Railbird'ü satın alarak; Fanduel ise Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu tarafından denetlenen CME Group ile ortaklık kurarak. Her iki ürün de şu anda yayında: Draftkings Predictions, 19 Aralık 2025'te 38 eyalette piyasaya sürüldü; Fanduel Predicts ise üç gün sonra beş eyalette piyasaya sürüldü ve aşamalı olarak ülke çapında yaygınlaştırılmaya başlandı.

Üç hafta sonra, Fanatics Betting and Gaming de aynı nedeni gerekçe göstererek çekildiğini doğruladı – 3 Aralık'ta Fanatics Markets ürününün piyasaya sürülmesinin ardından tahmin pazarları konusunda görüş ayrılığı. Aynı hafta, Spor Bahisleri Birliği (SBA), AGA'nın stratejik iletişimden sorumlu kıdemli başkan yardımcısı Joe Maloney'in SBA'nın başkan ve CEO'su olarak göreve başlayacağını duyurdu. Bu geçiş, iki ticaret grubunun ilişkisi hakkında açık bir soru olan konuyu netleştirdi.

SBA, beş çevrimiçi operatörü temsil ediyor – bunlardan üçü aktif olarak tahmin piyasası ürünleri sunuyor, biri (BetMGM) bunlara karşı çıkıyor ve biri (bet365) bir pozisyon belirtmedi – ve sonuç olarak bu sektörde tek bir pozisyon almıyor. İki grup şu anda tahmin piyasaları konusunda federal lobi hesaplamasının zıt taraflarında yer alıyor. Yapısal sonuç olarak, dernek 2026'nın ikinci yarısına, üyeliğinde tamamen çevrimiçi bir operatör kalmadan girerken, eski bir AGA yöneticisi tarafından yönetilen SBA, artık ülkenin en büyük çevrimiçi spor bahis şirketlerinin lobi gücünü elinde tutuyor.

Herkes tahmin piyasası anlaşmazlıkları nedeniyle AGA ile yollarını ayırmadı. Özellikle bet365, Mart ayında dernekten ayrılmasının nedeni olarak, tahmin piyasası anlaşmazlıklarından ziyade ticaret grubunun perakende kumarhane endüstrisine odaklanmasını gösterdi. Bir AGA sözcüsü SBC Americas'a bunun "yeni bir gelişme olmadığını" söyledi ve zamanlamayı belirtmeyi reddetti.

Bu operatörlerin girdiği lobi ortamı, bir yıl öncesine göre daha kalabalık. CNBC'nin aktardığı OpenSecrets verilerine göre, Kalshi 2025'te federal lobi faaliyetleri için 615.000 dolar harcadı; Polymarket ise 360.000 dolar harcadı. Geçen kış Kalshi, şu anda Coinbase, Crypto.com, Robinhood ve Underdog'un da üyesi olduğu bir ticaret grubu olan Tahmin Piyasaları Koalisyonu'nun kurulmasına yardımcı oldu. Sportico'ya göre koalisyon, tahmin piyasaları için CFTC tarafından düzenlenen çerçeveyi savunmak amacıyla 2026'da milyonlarca dolar harcamayı planlıyor. Üye yapısı, ABD kumar lobiciliğinde eşi benzeri görülmemiş bir seçmen kitlesini temsil ediyor. Hem Kalshi hem de Polymarket, Donald Trump Jr.'ı danışmanları arasında sayıyor.

Bir sonraki federal baskı noktası 20 Mayıs'ta, Senato Tüketici Koruma, Teknoloji ve Veri Gizliliği Ticaret Alt Komitesi'nin tahmin piyasaları ve bunların spor bahisleriyle kesişimini doğrudan ele alan ilk duruşmasını düzenlemesiyle ortaya çıkacak. AGA başkanı Bill Miller, Tennessee Spor Bahisleri Konseyi yönetici direktörü Mary Beth Thomas, Integrity Compliance 360 kurucu ortağı ve CEO'su Scott Sadin ile eski Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komitesi başkanı ve şu anda Tahmin Piyasaları Koalisyonu'nda kıdemli danışman olarak görev yapan Patrick McHenry, bu yazının yazıldığı tarihte tanık olarak teyit edilmiştir.

Alt Komite Başkanı Marsha Blackburn, Ağustos tatili öncesinde bir tavsiye çerçevesi sunmayı planladığını belirtti; Senato Ticaret ve Bankacılık Komiteleri'nin, 2026 ara seçimleri yasama takvimini tüketmeden önce çelişen yaklaşımları uzlaştırması bekleniyor.

Halihazırda birkaç yasama süreci devam etmektedir: Etkinlik Sözleşmesi Yürütme Yasası ve Tahmin Piyasaları Kumar Yasası, federal düzeyde düzenlenen borsalarda sporla ilgili sözleşmeleri ortaklaşa kısıtlayacak olup, 2026 Tahmin Piyasaları Güvenlik ve Dürüstlük Yasası da değerlendirilmektedir. Nisan ayı sonlarında senatörler, kendilerinin ve personelinin tahmin piyasalarına katılımını yasaklamak üzere oybirliğiyle karar verdiler.

20 Mayıs'taki duruşma, son altı ayda yeniden şekillenen lobi ekosisteminin bir Senato organı önünde kendini sınadığı ilk fırsat olacak ve AGA'nın daraltılmış koalisyonunun, ülkenin en büyük çevrimiçi spor bahis şirketleri masada olmadan pozisyonunu savunduğu ilk sefer olacak.