Nakipagsanib ang Fed sa 4 na Ahensya upang Ipatupad ang mga Programa ng ID mula sa mga Operator ng Payment Stablecoin

Ano ang Iminumungkahi ng Fed

Naglabas ang Board of Governors ng Fed ng isang panukala noong Hunyo 18, 2026, na mag-aatas sa ilang nag-iisyu ng payment stablecoin na magpanatili ng pormal na mga programa sa pagkakakilanlan ng kostumer, na karaniwang kilala bilang CIP o mga kahingian sa KYC.

Tinutularan ng panukala ang mga umiiral na kahingian na inilalapat sa mga bangko at credit union na binabantayan ng Fed. Magkasanib na inilabas ang tuntunin kasama ang apat pang ahensya, na nagpapahiwatig ng malawak na koordinasyong pangregulasyon sa buong sistemang pinansyal ng U.S.

Ang mga pampublikong komento ay dapat isumite sa loob ng 60 araw matapos lumitaw ang panukala sa Federal Register.

Babala ni Barr: May mga Butas ang GENIUS Act

Federal Reserve Governor Michael S. Barr ay nagpahayag ng suporta para sa panukala ngunit naghatid ng matalas na babala kasabay nito.

“Nananatili akong nag-aalala na ang balangkas ng regulasyon ng GENIUS Act ay hindi pa sapat na ginagawa upang tugunan ang mga panganib ng ipinagbabawal na pananalapi na isinasagawa sa pamamagitan ng mga transaksyon sa sekondaryang merkado sa payment stablecoins,” sabi ni Barr sa kanyang opisyal na pahayag.

Ang GENIUS Act ang kamakailang isinusulong na balangkas ng lehislasyon ng U.S. para sa pagbabantay sa stablecoin. Nakatuon ang pag-aalala ni Barr sa isang partikular na kahinaan: kahit na may mga tuntunin sa KYC ang mga pangunahing nag-iisyu, maaari pa ring ilipat ng masasamang aktor ang mga stablecoin sa pamamagitan ng mga sekondaryang merkado na may limitadong pagbabantay.

Ang Problema sa Sekondaryang Merkado

Binanggit ni Barr na habang ang ilang tagapagbigay ng serbisyo sa digital asset ay may mga kahingian laban sa money laundering at pagpopondo sa terorismo sa kani-kanilang hurisdiksyon, madali namang iwasan ang mga tuntuning iyon sa aktuwal na praktika.

“Napakadali para sa masasamang aktor na makaiwas sa mga restriksiyong ito at kumilos nang hindi natutuklasan kapag nakikipagtransaksyon sa mga digital asset,” aniya.

Sinabi ni Barr na rerepasuhin niya ang mga pampublikong komento kung dapat bang umabot ang alinmang bahagi ng bagong tuntunin sa CIP sa aktibidad sa sekondaryang merkado, at balak din niyang tasahin kung ang buong balangkas ng GENIUS Act ay nagbibigay ng sapat na proteksiyon laban sa ipinagbabawal na pananalapi na may kaugnayan sa stablecoin.

Bakit Ito Mahalaga

Lumago ang merkado ng stablecoin at naging pangunahing bahagi ng imprastruktura ng digital asset, na ang kabuuang suplay ay lumalampas sa $300 bilyon sa mga pangunahing nag-iisyu. Ang laki nitong iyon ay umakit ng lumalaking atensyon mula sa mga regulator na nakatuon sa kung paano makapaglipat ang mga stablecoin ng halaga sa iba’t ibang bansa nang mabilis at may relatibong pagiging hindi nakikilala.

Ang pag-aatas sa mga nag-iisyu ng payment stablecoin na ipatupad ang kaparehong beripikasyon ng pagkakakilanlan na ginagamit ng mga bangko ay isang tuwirang pagsisikap upang isara ang puwang na iyon sa mismong punto ng pag-iisyu. Ngunit malinaw sa pahayag ni Barr na ang pag-iisyu ay bahagi lamang ng problema.

Ano ang Susunod

Binubuksan ng 60-araw na palugit para sa komento ang pagkakataon para sa mga nag-iisyu, mga institusyong pinansyal, mga grupong pangkonsyumer, at mga legal na eksperto na magbigay ng pananaw bago gawing pinal ang anumang tuntunin.

Ang tahasang pahiwatig ni Barr na isinasaalang-alang niya ang mga tuntunin para sa sekondaryang merkado ay nagpapahiwatig na maaaring ito ang una sa ilang hakbang ng regulasyon, hindi ang huli.