SEC เผชิญแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นให้เปลี่ยนแนวทางกำกับดูแล DeFi ให้เป็นกฎระเบียบอย่างเป็นทางการ

ประเด็นสำคัญ:

• ผู้มีส่วนร่วมในอุตสาหกรรมคริปโตกว่า 30 รายเรียกร้องให้ SEC ทำให้แนวทาง DeFi เป็นทางการ
• ความคลุมเครือด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับกฎโบรกเกอร์ของ SEC คุกคามนวัตกรรมบล็อกเชน
• กรรมาธิการ Hester Peirce สนับสนุนการออกกฎเพื่อทำให้นโยบายของ SEC สอดคล้องกับ DeFi

ผู้มีส่วนร่วมในอุตสาหกรรมคริปโตเร่งกดดัน SEC ให้ทำให้แนวทาง DeFi เป็นทางการ

อุตสาหกรรมคริปโตกำลังกระตุ้นให้คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ (SEC) เปลี่ยน แนวทาง ล่าสุดเกี่ยวกับเครื่องมือแบบกระจายศูนย์ให้เป็นกฎอย่างเป็นทางการ ซึ่งผู้สนับสนุนมองว่าเป็นผลดีต่อการพัฒนาบล็อกเชนในระยะยาว เมื่อวันที่ 21 เมษายน DeFi Education Fund และองค์กรกว่า 30 แห่งได้ ยื่น จดหมายสนับสนุนจุดยืนของหน่วยงานเกี่ยวกับอินเทอร์เฟซบางประเภทสำหรับธุรกรรมคริปโต พร้อมทั้งผลักดันให้มีกรอบกำกับดูแลอย่างเป็นทางการที่จะให้ความชัดเจนอย่างยั่งยืน

แนวร่วมดังกล่าวสนับสนุนการแยกแยะของผู้กำกับดูแลในประเด็นเครื่องมือแบบไม่รับฝากทรัพย์สิน (non-custodial) โดยโต้แย้งว่าอินเทอร์เฟซเหล่านี้ทำหน้าที่เป็นโครงสร้างพื้นฐานเชิงเทคนิคมากกว่าจะเป็นคนกลางในการทำธุรกรรม DeFi Education Fund ซึ่งเป็นกลุ่มผลักดันที่ตั้งอยู่ในสหรัฐฯ เป็นผู้จัดการตอบสนองครั้งนี้ ขณะที่บริษัทและองค์กรอื่น ๆ ลงนามในฐานะผู้สนับสนุนอย่างอิสระ จุดยืนดังกล่าวยังสอดคล้องกับ การผลักดันในวงกว้าง ของกรรมาธิการ Hester Peirce เพื่อปรับปรุงคำนิยามโบรกเกอร์ให้ทันสมัยและสะท้อนโครงสร้างตลาดคริปโต จดหมายระบุว่า:

“ดังนั้น เราจึงขอเรียกร้องต่อคณะกรรมาธิการด้วยความเคารพให้ต่อยอดจากแถลงการณ์นี้ผ่านกระบวนการออกกฎตามขั้นตอนการแจ้งและเปิดรับความคิดเห็น (notice-and-comment rulemaking)”

จดหมายยังเสริมว่า “โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมาธิการควรพิจารณารับรองกรอบการทำงานแบบยึดหลักการ (principles-based) ที่กำหนดเกณฑ์ที่ชัดเจนและเป็นรูปธรรมว่าเมื่อใดกิจกรรมจะเข้าข่ายอยู่ในคำนิยามของ ‘โบรกเกอร์’ โดยต่อยอดจากเกณฑ์ในแถลงการณ์ดังกล่าว”

กรรมาธิการ Peirce ตอกย้ำ แนวทางนี้ในคำกล่าวแยกต่างหาก โดยเรียกร้องให้มีการยกเครื่องกฎโบรกเกอร์-ดีลเลอร์อย่างถาวรเพื่อให้สอดคล้องกับเทคโนโลยีแบบกระจายศูนย์มากขึ้น เธอเน้นว่าคำนิยามแบบเดิมเสี่ยงต่อการจัดประเภทผู้ให้บริการซอฟต์แวร์และผู้มีส่วนร่วมด้านโครงสร้างพื้นฐานอย่างผิดพลาด ซึ่งสะท้อนถึงความจำเป็นของกรอบที่คงทนและสะท้อนความเป็นจริงของตลาดคริปโตในปัจจุบัน จุดยืนของเธอเพิ่มน้ำหนักให้กับข้อโต้แย้งของอุตสาหกรรมว่า การออกกฎอย่างเป็นทางการ ไม่ใช่เพียงแนวทาง เป็นสิ่งจำเป็นต่อความชัดเจนด้านกฎระเบียบในระยะยาว

กรอบโบรกเกอร์อย่างเป็นทางการถูกมองว่าเป็นกุญแจสำคัญต่อการขยายตัวของ DeFi

การออกกฎเป็นแกนหลักของข้อโต้แย้งของกลุ่ม เพราะแนวทางของเจ้าหน้าที่ (Staff guidance) ไม่มีความคงทนเทียบเท่ากฎที่เป็นทางการ จดหมายชี้ให้เห็นถึงการถกเถียงที่ยังดำเนินอยู่เกี่ยวกับการนำคำว่า “โบรกเกอร์” ไปใช้กับตลาดแบบกระจายศูนย์ และโต้แย้งว่าผู้ให้บริการโครงสร้างพื้นฐาน รวมถึงผู้ตรวจสอบความถูกต้อง (validators) บริการข้อมูล และเครือข่ายการสื่อสาร ควรถูกแยกออกจากหน่วยงานที่ทำหน้าที่เป็นคนกลางในการทำธุรกรรมอย่างจริงจัง ผู้ลงนามเตือนว่าความคลุมเครือด้านกฎระเบียบอาจบั่นทอนการพัฒนาบล็อกเชนและลดการเข้าถึงตลาดอย่างมีประสิทธิภาพสำหรับนักลงทุน

จดหมายปิดท้ายด้วยการเรียกร้องเชิงมองไปข้างหน้าสำหรับแนวทางที่มั่นคงและเป็นกลางทางเทคโนโลยีมากขึ้น แนวร่วมเขียนว่า:

“เราหวังว่าการทำให้หลักการในแถลงการณ์เป็นกฎอย่างเป็นทางการภายใต้กรอบกำกับดูแลที่คงทนและเป็นกลางทางเทคโนโลยี จะช่วยให้เกิดความชัดเจนอย่างยั่งยืนและตอกย้ำแนวทางที่เจ้าหน้าที่ได้วางไว้ และเราตั้งตารอที่จะให้ข้อคิดเห็นเพิ่มเติมโดยละเอียดในอนาคต”

ในมุมมองของกลุ่ม การบัญญัติจุดยืนของ SEC ให้เป็นลายลักษณ์อักษรในกฎจะช่วยลดความไม่แน่นอน จำกัดการตีความใหม่ในอนาคต และมอบฐานที่แข็งแรงยิ่งขึ้นสำหรับการพัฒนาการเงินแบบกระจายศูนย์