แคมเปญ CLARITY Act ของ Ripple กลับมาอีกครั้ง ขณะที่สมาชิกวุฒิสภาจากพรรคเดโมแครตท้าทายร่างกฎหมายคริปโต

แคมเปญ CLARITY Act ของ Ripple จะเปลี่ยนทิศทางการถกเถียงในวุฒิสภาได้หรือไม่?

Ripple ประกาศเมื่อวันที่ 14 กรกฎาคมว่า รถบรรทุก CLARITY ของตนกลับสู่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. อีกครั้ง ขณะที่การถกเถียงเรื่องกฎระเบียบคริปโทเคอร์เรนซีของสหรัฐฯ เข้าสู่ช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อ แคมเปญนี้จุดแรงกดดันจากอุตสาหกรรมต่อผู้กำหนดกฎหมายอีกครั้ง ในขณะที่วุฒิสมาชิกเดโมแครตคัดค้านบทบัญญัติด้านจริยธรรมและการคุ้มครองผู้บริโภคของร่างกฎหมาย การคัดค้านดังกล่าวทำให้การสนับสนุนแบบสองพรรคที่จำเป็นต่อการผ่านร่างซับซ้อนยิ่งขึ้น

“รถบรรทุก Clarity กลับมาอยู่ในดีซีแล้ว!” Ripple เขียนบน X การปรากฏตัวรอบใหม่เกิดขึ้นหลังแคมเปญเมื่อวันที่ 25 มิถุนายน แคมเปญที่ส่งรถซึ่งติดแบรนด์วิ่งไปทั่วกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. พร้อมข้อความ “On the road to Clarity” รถคันดังกล่าวแสดงจุดยืนเชิงนโยบายของ Ripple ต่อสาธารณะ ขณะที่สมาชิกสภานิติบัญญัติ เจ้าหน้าที่ และผู้สนับสนุนอุตสาหกรรมติดตามการถกเถียงในวุฒิสภาเกี่ยวกับ CLARITY Act

Ripple นำเสนอ CLARITY Act ว่าเป็นเส้นทางสู่กฎเกณฑ์สินทรัพย์ดิจิทัลที่โปร่งใส การคุ้มครองผู้บริโภคที่แข็งแกร่งขึ้น และการรักษาความสามารถในการแข่งขันของสหรัฐฯ ต่อไป ซีอีโอ แบรด การ์ลิงเฮาส์ ได้สนับสนุนข้อเสนอนี้ว่าเป็นโอกาสในการวางกฎระเบียบตลาดคริปโทเคอร์เรนซีที่ใช้งานได้จริง นอกจากนี้ยังมีองค์กรมากกว่า200 แห่งที่เรียกร้องให้ผู้นำวุฒิสภานำมาตรการนี้เข้าสู่การพิจารณาในสภา

เหตุใดวุฒิสมาชิกเดโมแครตจึงยังไม่ให้การสนับสนุน?

การคัดค้านของเดโมแครตมุ่งไปที่บทบัญญัติด้านจริยธรรมและผลประโยชน์ทับซ้อน ซึ่งวุฒิสมาชิกบางคนมองว่ายังไม่เพียงพอ วุฒิสมาชิกเอลิซาเบธ วอร์เรน (D-MA) วิจารณ์ว่าร่างกฎหมายขาดข้อจำกัดด้านจริยธรรม ขณะที่คริส แวน โฮลเลน (D-MD) เสนอการแก้ไขเพิ่มเติมที่ไม่ประสบความสำเร็จ โดยมุ่งเป้าไปที่ความเชื่อมโยงของเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลกับอุตสาหกรรมคริปโทฯ เดโมแครตที่ต้องการการเปลี่ยนแปลงต้องการข้อจำกัดเพื่อป้องกันไม่ให้เจ้าหน้าที่ระดับสูง รวมถึงประธานาธิบดี แสวงหากำไรจากผลประโยชน์ด้านคริปโทเคอร์เรนซีระหว่างดำรงตำแหน่ง

การคุ้มครองผู้บริโภคเป็นอีกอุปสรรคหนึ่ง วุฒิสมาชิกเดโมแครตบางคนต้องการข้อกำหนดต่อต้านการฉ้อโกงที่เข้มงวดขึ้น และมาตรการป้องกันการบิดเบือนตลาดที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น ก่อนที่จะให้การสนับสนุนข้ามพรรค จุดยืนนี้ทำให้ผู้สนับสนุนร่างกฎหมายต้องเสริมความแข็งแรงของการคุ้มครอง โดยไม่ทำให้ผู้กำหนดกฎหมายที่สนับสนุนกรอบโครงสร้างตลาดในภาพรวมอยู่แล้วถอนการสนับสนุน

จำนวนคะแนนเสียงในวุฒิสภาทำให้เดโมแครตมีอำนาจต่อรองอย่างมาก รีพับลิกันครองเสียงข้างมาก 53 ที่นั่งในวุฒิสภาสหรัฐฯ ในสมัยสภาคองเกรสชุดที่ 119 ขณะที่เดโมแครตมี 45 ที่นั่ง และมีอินดิเพนเดนต์ 2 คนที่จัดกลุ่มร่วมกับเดโมแครต กฎหมายฉบับนี้น่าจะต้องใช้ 60 เสียงเพื่อดำเนินการปิดการอภิปราย (cloture) และเอาชนะการฟิลิบัสเตอร์ ทำให้การสนับสนุนแบบสองพรรคเป็นสิ่งจำเป็น แคมเปญของ Ripple อาจช่วยให้ประเด็นนี้ยังคงอยู่ในสายตาสาธารณะ แต่การรณรงค์ต่อสาธารณะไม่อาจทดแทนคะแนนเสียงของเดโมแครตที่จำเป็นต่อการผลักดันร่างกฎหมายไปข้างหน้าได้

ต้องเปลี่ยนแปลงอะไรบ้างก่อนที่ CLARITY Act จะเดินหน้าต่อได้?

คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาได้ผลักดันร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลด้วยคะแนนแบบสองพรรค 15-9 ต่อมามาตรการดังกล่าวถูกบรรจุในปฏิทินของวุฒิสภา แต่ขั้นตอนเหล่านั้นยังไม่ได้รับประกันว่าจะมีการลงมติในที่ประชุมหรือการผ่านร่าง ข้อเสนอยังต้องการการประสานงานกับคณะกรรมาธิการการเกษตรของวุฒิสภา และกฎหมายฉบับสุดท้ายของวุฒิสภาอาจต้องมีการปรับให้สอดคล้องกับ CLARITY Act ที่สภาผู้แทนราษฎรผ่านแล้ว

Galaxy Research ได้ปรับลดประมาณการโอกาสผ่านร่างในปี 2026 จาก 60% เหลือ 50-50 โดยอ้างถึงการไม่มีวันพิจารณาในที่ประชุม (floor date) ไม่มีการยื่น motion to proceed และยังไม่มีข้อความร่างที่เป็นเอกภาพระหว่างคณะกรรมาธิการการธนาคาร-การเกษตร Grayscale Research ก็ได้ระบุเช่นกันว่าความล้มเหลวของร่างกฎหมายนี้อาจเป็นความเสี่ยงด้านลบต่อบิตคอยน์และบริษัทคลังสินทรัพย์ดิจิทัล

Ripple ยืนยันว่า CLARITY Act จะคุ้มครองผู้บริโภค สนับสนุนนวัตกรรมอย่างมีความรับผิดชอบ และทำให้สหรัฐฯ ยังคงแข่งขันได้ แคมเปญรถบรรทุกทำให้ข้อโต้แย้งของ Ripple ยังคงเป็นที่มองเห็น แต่ความขัดแย้งชี้ขาดยังคงอยู่ภายในวุฒิสภา ความคืบหน้าจะต้องอาศัยถ้อยคำร่างกฎหมายที่แก้ไขใหม่ ข้อตกลงระหว่างคณะกรรมาธิการที่เกี่ยวข้อง และเส้นทางที่น่าเชื่อถือสู่ 60 เสียงซึ่งน่าจะจำเป็นในการเอาชนะการฟิลิบัสเตอร์