Charles Schwab เรียกกฎหมาย CLARITY Act ว่าเป็น “ตัวเร่งปฏิกิริยาพื้นฐาน” ขณะที่ทำเนียบขาวและ Thune ปะทะกันเรื่องกรอบเวลา

การรับรองมูลค่า 13 ล้านล้านดอลลาร์จากวอลล์สตรีท

Charles Schwab ยักษ์ใหญ่ด้านโบรกเกอร์ที่ดูแลสินทรัพย์ของลูกค้าราว 13 ล้านล้านดอลลาร์ ระบุว่า CLARITY Act เป็น “ตัวเร่งปฏิกิริยาพื้นฐานที่สำคัญอย่างยิ่ง” สำหรับอุตสาหกรรมคริปโต และ “จำเป็นต้องผ่าน”

การรับรองนี้เกิดขึ้นในช่วงที่ Schwab เองได้กลายเป็นผู้เล่นโดยตรงในตลาด โดยบริษัทได้เปิดตัว Schwab Crypto ในปีนี้ เปิดให้ลูกค้าซื้อบิตคอยน์และอีเธอร์ได้โดยตรง ด้วยค่าธรรมเนียม 75 เบซิสพอยต์ต่อการซื้อขาย (โดยการเปิดให้ใช้บริการขยายเป็นระยะ ตั้งแต่พนักงาน ไปยังลูกค้าที่อยู่ในรายชื่อรอ และท้ายที่สุดไปยังบัญชีที่มีสิทธิ์ทั้งหมดทั่ว 48 รัฐ)

การขยายตัวดังกล่าวทำให้ Schwab มีส่วนได้ส่วนเสียที่จับต้องได้ต่อวิธีที่วอชิงตันจะคลี่คลายโครงสร้างตลาดคริปโต ร่างกฎหมาย Digital Asset Market CLARITY Act ซึ่งจะกำหนดการแบ่งกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลระหว่างสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ (SEC) และคณะกรรมการกำกับการซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC) ได้ผ่านคณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาแล้วด้วย คะแนนเสียง 15-9 เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม

ความเห็นต่างระหว่างทำเนียบขาวกับวุฒิสภาเรื่องกรอบเวลา

ความเชื่อมั่นของ Schwab ไม่ได้เป็นที่เห็นพ้องกันไปทั่วในวอชิงตัน โดย John Thune ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา บอกผู้สื่อข่าวในสัปดาห์นี้ว่า คาดว่า CLARITY Act จะพลาดช่วงเวลาก่อนพักสภาฤดูร้อนของสภาคองเกรส “ผมอยากอย่างน้อยก็ให้ Clarity เริ่มเดินหน้า เราจะดูว่าคะแนนเสียงอยู่ตรงไหน” Thune กล่าว ซึ่งเป็นโทนที่ระมัดระวังมากกว่าอย่างเห็นได้ชัดเมื่อเทียบกับผู้สนับสนุนร่างกฎหมายที่พูดต่อสาธารณะ

Patrick Witt ผู้อำนวยการบริหารของสภาคริปโตทำเนียบขาว โต้กลับมุมมองที่มองในแง่ร้ายดังกล่าว โดยบอกว่าตน “มองในแง่ดีมากกว่าเล็กน้อย” เมื่อเทียบกับ Thune “มีสัปดาห์แรกของเดือนสิงหาคมที่วุฒิสภายังอยู่ในสมัยประชุม” Witt กล่าว โดยให้เหตุผลว่าการลงมติในที่ประชุมเต็มยังอาจเกิดขึ้นได้ก่อนที่สมาชิกสภานิติบัญญัติจะออกจากกรุงวอชิงตัน

Witt มีส่วนผูกพันกับผลลัพธ์เป็นการส่วนตัวด้วย เนื่องจากมีรายงานว่าเขาได้เลื่อนภาระการฝึกของกองกำลังพิทักษ์ชาติ (Army National Guard) เพื่ออยู่ต่อที่ทำเนียบขาว ระหว่างที่การเจรจาเกี่ยวกับข้อกำหนดด้านจริยธรรมของร่างกฎหมายยืดเยื้อ

ประเด็นติดค้างที่ยังไม่ได้ข้อยุติ

ช่องว่างระหว่างการอ่านปฏิทินของ Thune และ Witt สืบเนื่องจากข้อขัดแย้งที่ยังไม่จบไม่กี่ประเด็น โดยประเด็นสำคัญที่สุดคือข้อกำหนดด้านจริยธรรมของภาครัฐที่จะจำกัดการถือครองคริปโตส่วนบุคคลของเจ้าหน้าที่ระดับสูง ตลอดจนความเห็นต่างเกี่ยวกับการปฏิบัติต่อผลตอบแทน (yield) ของสเตเบิลคอยน์ภายใต้กรอบใหม่

วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis ระบุว่าหมวดดังกล่าวยังเปิดให้ปรับแก้ได้ในแนวทางที่ยังอาจชนะการสนับสนุนจากเดโมแครต แต่ปฏิทินการพิจารณาในที่ประชุมเต็มของวุฒิสภาก็ไม่เป็นใจ โดยฝ่ายผู้นำให้ความสำคัญกับแพ็กเกจคว่ำบาตรรัสเซียและมาตรการภาษีศุลกากรแบบสองพรรคสำหรับสัปดาห์หน้า ทำให้ CLARITY ถูกเลื่อนคิวลงไปอีก

อย่างไรก็ตาม ทำเนียบขาวสามารถทำให้เกิดความคืบหน้าสำคัญได้หนึ่งเรื่อง โดยเจ้าหน้าที่ตกลงกันเรื่องข้อตกลงด้านจริยธรรม และได้แชร์เงื่อนไขกับวุฒิสมาชิกรีพับลิกันเมื่อวันที่ 20-21 กรกฎาคม Thune เคยให้คำมั่นว่าจะนำร่างกฎหมายเข้าสู่ที่ประชุมเต็มก่อนพักสภา โดยตั้งสัปดาห์ของวันที่ 20 กรกฎาคมเป็นเป้าหมายที่เดินหน้าอย่างจริงจัง ซึ่งจากความเห็นล่าสุดของ Thune เส้นตายดังกล่าวดูเหมือนจะเลื่อนหลุดไปแล้ว

สมาชิกสภานิติบัญญัติถูก เรียกร้องให้ลงมติก่อนพักสภา เมื่อพวกเขากลับมาจากช่วงพักก่อนหน้าในวันที่ 13 กรกฎาคม ทั้งนี้ หาก Thune ไม่สามารถหาเวลาบนวาระที่ประชุมเต็มได้ในสัปดาห์นี้ โอกาสที่เป็นจริงถัดไปของร่างกฎหมายคือสมัยประชุมวุฒิสภา 3 สัปดาห์ในเดือนกันยายน ซึ่งความล่าช้านี้จะยืดเวลารอการลงมติในที่ประชุมเต็มของ CLARITY Act ที่ตอนนี้ยาวนานเกินหนึ่งปีออกไปอีก แม้จะได้รับแรงหนุนเชิงสถาบันอย่างกว้างขวางจากบริษัทอย่าง Schwab และมีการมีส่วนร่วมจากทำเนียบขาวอย่างต่อเนื่องแทบตลอดเวลาจากทีมของ Witt