USA:s representanthus skickar Fed:s förbud mot CBDC till Trumps skrivbord samtidigt som bostadslagförslaget godkänns av kongressen

Ett fyraårigt förbud infogat i ett bostadslagförslag

Representanthuset gav sitt slutgiltiga godkännande till den omfattande bostadsåtgärden, vilket banade väg för en av kryptobranschens mest uppmärksammade politiska segrar på flera år. Lagstiftningen hindrar Federal Reserve från att ge ut en digital dollar för allmänheten fram till slutet av 2030, såvida inte kongressen beslutar att förlänga begränsningen. Lagförslagets formulering är ovanligt direkt och lyder:

”får inte ge ut eller skapa en digital centralbanksvaluta … direkt eller indirekt genom ett finansinstitut eller annan mellanhand.”[The central bank]

Denna bestämmelse infördes i senatens version av lagpaketet, som lagstiftarna antog med en överväldigande majoritet på 85 mot 5 röster den 22 juni. Representanthuset hade tidigare drivit igenom sin egen bostadslagstiftning med en marginal på 396 mot 13, och veckans omröstning innebar att kammaren anpassade sig till senatens text, varpå det sammanslagna lagförslaget skickades vidare till Vita huset.

Förespråkarna anser att förbudet är en skyddsåtgärd mot statlig övervakning av privatpersoners utgifter snarare än ett svar på någon nära förestående lansering. Federal Reserve har undersökt en digital dollar genom forskningsrapporter och ett pilotprogram i Boston, men ingen CBDC för privatpersoner var nära att införas.

Kodifiering av ett presidentdekret

Förbudet innebär i praktiken att den ståndpunkt som Trump intog i januari 2025, då han undertecknade ett presidentdekret mot utvecklingen av CBDC och hänvisade till risker för den finansiella integriteten, nu skrivs in i lagen. Genom att lagstifta om denna ståndpunkt skulle kongressen göra det betydligt svårare för en framtida administration att återuppta ett projekt för en digital dollar utan att anta ny lagstiftning.

Kritiker av centralbankernas digitala valutor hävdar att en statligt driven digital dollar skulle kunna göra det möjligt för myndigheterna att övervaka eller begränsa medborgarnas transaktioner, medan förespråkarna har framställt den som en modernisering av de offentliga pengarna. Under resten av decenniet ställer sig lagförslaget bestämt på skeptikernas sida.

Stablecoins undantas

Lagstiftningen undantar privata, dollardenominerade digitala tillgångar, inklusive stablecoins, förutsatt att de upprätthåller en integritetsskydd som är jämförbar med fysiska kontanter. Det undantaget innebär att den snabbt växande stablecoin-sektorn, som redan är värd hundratals miljarder dollar, förblir det främsta medlet för digitala dollar i USA.

Denna distinktion är viktig för kryptoföretag som har byggt upp sin verksamhet kring dollarankrade tokens, eftersom dessa utgivare nu, istället för att konkurrera med en statligt utgiven digital dollar, verkar på en marknad där centralbanken är förhindrad att gå in på detaljhandelsnivå fram till 2030.

Nu när båda kamrarna är överens går lagförslaget vidare till president Trump, som förväntas underteckna det med tanke på hans tidigare presidentdekret. Hans underskrift skulle omvandla det tillfälliga förbudet till bindande lag fram till den 31 december 2030.