Senaten röstar med 85 mot 5 för att förbjuda en digital dollar från Federal Reserve fram till 2030

• </span></p>
• <p><span style="font-weight: 400;">Viktiga punkter: </span></p>
• <ul>
• <li><span style="font-weight: 400;">Senaten antog ”ROAD to Housing Act” med 85 röster mot 5 den 22 juni, vilket innebär ett förbud mot Federal Reserves CBDC fram till 2030. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Åtgärden förbjuder Federal Reserve att ge ut en digital dollar, vare sig direkt eller via mellanhänder. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Representanthuset kan rösta redan på tisdag, varefter lagförslaget skickas till president Trump för att undertecknas och träda i kraft.</span></li>
• </ul>
• <p><span style="font-weight: 400;">

Ett fyraårigt förbud

Den 22 juni röstade senatorerna med 85 mot 5 för att driva igenom lagförslaget om överkomliga bostäder, som innehåller en bestämmelse som förbjuder centralbanken att skapa en digital dollar fram till slutet av 2030. Bestämmelsen om CBDC införlivades i ett mycket större paket som syftar till att sänka bostadskostnaderna och begränsa Wall Streets köp av enfamiljshus, vilket gav förbudet mot digital valuta en sällsynt möjlighet att bli lag genom ett partiöverskridande initiativ. Texten var tydlig och angav:

”Federal Reserve-systemets styrelse eller en federal reservbank får inte ge ut eller skapa en digital centralbanksvaluta eller någon digital tillgång som i väsentlig grad liknar en digital centralbanksvaluta, varken direkt eller indirekt via ett finansinstitut eller annan mellanhand”, enligt lagförslaget.

Formuleringen ”direkt eller indirekt” är kärnan i bestämmelsen, eftersom den är utformad för att hindra Federal Reserve från att lansera en digital dollar via affärsbanker eller betalningsföretag – en kringgående lösning som kritiker av CBDC hade varnat för skulle kunna kringgå ett mer begränsat förbud. Förbudet är dock tillfälligt och upphör att gälla i slutet av 2030, såvida inte kongressen förlänger det.

Motståndarna till en amerikansk digital dollar har framställt tekniken som en övervakningsrisk. Federal Reserves ordförande Kevin Warsh kallade en CBDC för ett ”dåligt politiskt val” under sin utfrågning inför utnämningen, vilket innebär att centralbankens nya ledning står i linje med lagförslagets syfte. President Trump har gått ännu längre och varnat i ett presidentdekret för att en digital dollar skulle kunna ”hota stabiliteten i det finansiella systemet, den personliga integriteten och USA:s suveränitet”.

Från delstatsförbud till federal lag

Omröstningen i senaten avslutar en flerårig kampanj som inleddes på delstatsnivå. Till exempel undertecknade South Carolinas guvernör Henry McMaster nyligen en lag mot CBDC som skyddar rätten till egen förvaring, medan North Carolinas lagstiftande församling upphävde ett guvernörsveto för att avvisa en federal digital valuta (i slutet av 2024).

Dessa insatser avstannade dock som fristående åtgärder, men genom att koppla förbudet till ett populärt bostadslagförslag fann anhängarna ett verktyg med tillräckligt tvärpolitiskt stöd för att klara tröskeln på 60 röster och mer därtill, där den slutliga röstsiffran blev 85–5.

Bestämmelsen bygger också på åtgärder från den verkställande makten, med tanke på att Trump tidigare i år undertecknade ett dekret som förbjuder federala myndigheter att utveckla eller främja en CBDC, vilket upphävde tidigare regeringsarbete kring en digital dollar. Det nya lagförslaget skulle omvandla det verkställande direktivet till lag, vilket skulle göra det svårare för en framtida administration att återuppta projektet före 2030.

Nästa utveckling att hålla ögonen på

Uppmärksamheten riktas nu mot representanthuset, där ledarna enligt uppgift överväger ett påskyndat förfarande för att anta lagförslaget redan på tisdag. Om representanthuset godkänner paketet utan ändringar skickas det vidare till Trumps skrivbord, och hans underskrift skulle göra förbudet mot CBDC till lag.

Kryptobranschen har följt lagförslaget noga, eftersom ett federalt förbud mot en statligt utgiven digital dollar undanröjer ett konkurrenshot mot privata stablecoins och banar väg för dollaranknutna tokens utgivna av den privata sektorn. För bitcoin-förespråkare är åtgärden också symbolisk, eftersom den kodifierar en distinktion mellan decentraliserade pengar och en statskontrollerad digital valuta.

Om lagförslaget antas i sin nuvarande form skulle USA ansluta sig till en liten grupp jurisdiktioner som lagligt förbjuder en digital centralbanksvaluta, samtidigt som dussintals andra länder fortsätter att testa sina egna.