Spoločnosť Luno tlačí na Južnú Afriku, aby pravidlá týkajúce sa kryptomien prepracovala prostredníctvom parlamentu, a nie prostredníctvom vyhlásenia

Prísne vynucovanie a vysoké pokuty

Kryptomenová burza Luno podala formálnu námietku proti navrhovanej reforme juhoafrických devízových zákonov s argumentom, že plán Národného ministerstva financií podriadiť digitálne aktíva režimu kapitálových tokov z čias apartheidu je protiústavný, pretože obchádza parlament. Námietka bola podrobne opísaná v oficiálnom stanovisku spoločnosti Luno adresovanom Národnému ministerstvu financií k návrhu nariadenia o riadení kapitálových tokov.

Návrh pravidiel, ktorý spoločne zverejnili ministerstvo financií a Juhoafrická rezervná banka na verejné pripomienkovanie, má za cieľ modernizovať devízovú kontrolu v krajine. Spoločnosť Luno však varuje, že návrh obsahuje veľmi reštriktívne opatrenia, ktoré ohrozujú základné vlastnícke práva a právo na súkromie.

Ako už skôr informoval portál Bitcoin.com News, návrh nariadení sa snaží nahradiť juhoafrické nariadenia o devízovej kontrole z roku 1961 systémom založeným na riziku, zameraným na monitorovanie cezhraničných transakcií a boj proti nelegálnym finančným tokom. Porušenie týchto predpisov by mohlo viesť k trestom odňatia slobody až na päť rokov, pokute vo výške 53 000 USD (1 milión juhoafrických randov) alebo obom.

Vo svojom stanovisku spoločnosť Luno vyjadrila vážne obavy v súvislosti s tromi konkrétnymi ustanoveniami týkajúcimi sa vynútiteľnosti: zabavenie majetku bez súdneho príkazu, nútené likvidácie a sankcie vedúce k ukončeniu podnikania. Marius Reitz, generálny riaditeľ spoločnosti Luno pre Afriku, argumentoval, že zmeny tohto rozsahu nesmú byť prijaté prostredníctvom ministerského nariadenia.

„Postupom prostredníctvom ministerského nariadenia výkonná moc v podstate obchádza demokratický proces pri zmenách, ktoré ovplyvnia základné vlastnícke práva a právo na súkromie miliónov Juhoafričanov,“ uviedol Reitz. „Podľa nášho názoru mali byť prijaté vo forme nového zákona schváleného parlamentom.“

Spoločnosť Luno ďalej obvinila Národnú pokladnicu, že je v rozpore s vlastným strategickým plánom centrálnej banky, ktorý identifikuje stabilné kryptomeny ako potenciálne budúce platidlo schopné uľahčiť nízkonákladové platby bez hraníc. Luno však argumentuje, že návrh nariadení ministerstva financií zaobchádza so všetkými digitálnymi aktívami rovnako, čím podriaďuje bitcoiny, stabilné kryptomeny a tokenizované aktíva reálneho sveta rovnakému reštriktívnemu rámcu pre tok kapitálu.

„Snahou zahrnúť každé digitálne aktívum bez ohľadu na jeho užitočnosť alebo ekonomickú funkciu riskuje ministerstvo financií neúmyselné potlačenie širšieho sektora blockchainových technológií v Južnej Afrike,“ uviedla spoločnosť Luno.

Navrhované riešenia pre rast odvetvia

Burza varovala, že navrhované požiadavky na podávanie správ o transakciách presahujúcich neurčený prah by vytvorili „nezvládnuteľnú administratívnu záťaž“ pre platformy aj pre štát, vzhľadom na to, že veľké objemy transakcií sa spracúvajú v priebehu sekúnd.

„Naše skúsenosti ukazujú, že príliš reštriktívna regulácia jednoducho vytláča aktivity s digitálnymi aktívami do ilegality alebo do zahraničia, mimo dosahu domácich regulačných orgánov a daňových úradov,“ dodala spoločnosť.

Medzitým kryptoburza vo svojom stanovisku zároveň uviedla niekoľko kľúčových odporúčaní na vyriešenie niektorých sporných bodov. Po prvé, spoločnosť Luno vyzýva na prijatie konečného rámca pre tok kryptomenného kapitálu prostredníctvom zákona prijatého parlamentom, a nie prostredníctvom vykonávacieho nariadenia. Odporúča tiež, aby sa kryptoaktíva zakúpené a držané na burzách s juhoafrickou licenciou označovali za onshore aktíva.

Spoločnosť Luno chce, aby regulácia rozlišovala medzi triedami digitálnych aktív na základe ich ekonomickej funkcie a zároveň zrušila navrhované mechanizmy núteného predaja a zabavenia aktív bez súdneho príkazu. Medzinárodným obchodným spoločnostiam bez sídla v krajine musí byť tiež umožnené pokračovať v činnosti na juhoafrickom trhu na základe primeranej registrácie, aby sa zachovala likvidita trhu.

„Južná Afrika potrebuje regulačný rámec, ktorý chráni integritu systému digitálnych aktív bez toho, aby brzdil inovácie, investície a hospodársky rast, ktoré môže sektor digitálnych aktív vďaka svojej jedinečnej pozícii prinášať,“ uviedol Reitz.