Návrh kryptomenového zákona v Južnej Afrike vyvolal varovanie generálneho riaditeľa spoločnosti Valr pred pokutou vo výške 1 milión randov

Kľúčové body:

• Návrh ministerstva financií nahrádza pravidlá z roku 1961 kontrolami digitálnych aktív z roku 2026 napriek námietkam spoločnosti Sidley.
• Generálny riaditeľ VALR Ehsani varuje pred pokutou vo výške 1 milión randov, keďže logika z roku 1961 hrozí odradiť investície do kryptomien.
• V roku 2026 môže vzniknúť nadácia, ktorá bude napádať nejasnosti ministerstva financií ohľadom prahov pre odovzdávanie kryptomien.

Zastaraný rámec

Kontroverzný návrh juhoafrického ministerstva financií na revíziu predpisov týkajúcich sa toku kapitálu vyvolal ostrú reakciu zo strany lídrov finančného sektora, ktorí varujú, že tento krok by mohol kriminalizovať bežné vlastníctvo digitálnych aktív a vyvolať masový únik investícií do technológií.

V nedávnych formálnych podaniach kritici návrhov – vrátane Stevena Sidleyho, prominentného finančného komentátora a profesora praxe na JBS Univerzity v Johannesburgu, a Farzama Ehsaniho, generálneho riaditeľa VALR, najväčšej juhoafrickej burzy kryptomien – charakterizovali návrh nariadenia o riadení tokov kapitálu z roku 2026 ako alarmujúci ústup od liberalizačných cieľov krajiny.

Návrh predstavuje prvú komplexnú náhradu rámca devízovej kontroly v Južnej Afrike za viac ako 60 rokov. Kritici však tvrdia, že architektúra je zásadne chybná, keďže sa snaží kontrolovať decentralizovanú technológiu pomocou rovnakých princípov, ktoré boli navrhnuté pre ekonomiku s pevným kurzom z roku 1961.

„Nariadenia považujú kryptomeny za problém, ktorý treba kontrolovať, a nie za technológiu, ktorú treba zodpovedne integrovať,“ poznamenal Sidley a poukázal na to, že podobné ekonomiky, ako sú Nigéria a Brazília, sa už od takýchto reštriktívnych postojov odklonili.

Ehsani sa k tomuto názoru pripojil, keď dokument označil za „znepokojujúci“ a poznamenal, že je v rozpore s desaťročím pozitívneho dialógu medzi odvetvím a Medzivládnou pracovnou skupinou pre fintech. Poukázal na víziu zosnulých vodcov, ako boli Nelson Mandela a Tito Mboweni, ktorí obaja obhajovali postupné zrušenie devízových kontrol.

„Prečo trváme na zachovaní týchto deštruktívnych politík na úkor nášho hospodárskeho rastu?“ spýtal sa Ehsani.

Najkontroverznejšie ustanovenia sa týkajú povinných vyhlásení a rozšírených právomocí pri vynucovaní. Napríklad podľa nariadenia č. 8 by štát mohol nariadiť „povinné odovzdanie“ kryptoaktív, čím by prinútil držiteľov predať svoje aktíva za juhoafrický rand za trhovú cenu.

Generálny riaditeľ VALR varoval, že nariadenie č. 4 udeľuje orgánom presadzovania práva rozsiahle právomoci na prehliadanie a zabavovanie aktív. „To by pravdepodobne zahŕňalo prehliadanie vášho telefónu na prítomnosť aplikácií súvisiacich s kryptomenami na všetkých letiskách a výstupných miestach,“ povedal.

Ako informoval Bitcoin.com News, porušenie týchto nariadení by mohlo viesť k pokute vo výške 60 480 USD (1 milión randov) a až päťročnému väzeniu.

Medzera v transparentnosti prahovej hodnoty

Hlavnou procedurálnou námietkou mnohých lídrov v odvetví je nedostatok transparentnosti, pokiaľ ide o „stanovenú hranicu“. Súčasný návrh nešpecifikuje sumy, ktoré spúšťajú tieto pravidlá, ale odkladá toto rozhodnutie na jednostrannú ministerskú diskrétnosť.
Ehsani tiež vyjadril obavy z nedostatku „technologickej agnostickosti“ v návrhu. Spochybnil logiku definícií v rámci tohto rámca: „Ak sa všetky kryptoaktíva považujú za zahraničné aktíva, čo potom juhoafrické stablecoiny v randoch? Boli by tieto juhoafrické aktíva klasifikované ako zahraničné aktíva len preto, že existujú na blockchainu?“

Poznámky Ehsaniho aj Sidleyho poukazujú na bezprecedentné právomoci udelené hraničným úradníkom, ktoré v ostatných krajinách skupiny G20 prakticky neexistujú. Odborníci z odvetvia naznačujú, že by to mohlo viesť k vydávaniu medzinárodných cestovných varovaní, ktoré by odradili technologických podnikateľov a „digitálnych nomádov“ od vstupu do krajiny.

Od svojho zverejnenia si návrh vyslúžil odpor zo strany zainteresovaných strán z odvetvia kryptomien a údajne aj zo strany vplyvných osobností spojených s vládnucou stranou Južnej Afriky. Existujú tiež náznaky, že niektoré osoby majú v úmysle založiť nadáciu, aby formálne napadli tieto nariadenia.