CFTC podala žalobu na štát Kentucky s cieľom ochrániť spoločnosti Kalshi a Polymarket – ide o prvý štát pod vedením republikánov, proti ktorému CFTC zasiahla

Prvý „červený“ štát v hľadáčiku

Komisia pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC) podala 23. júna žalobu o vydanie deklaratórneho a predbežného opatrenia proti štátu Kentucky, v ktorej požiadala federálny súd, aby štátu zakázal uplatňovať jeho zákony o hazardných hrách a novú daň voči predikčným trhom regulovaným na federálnej úrovni. Ide o deviatu žalobu tohto druhu, ktorú agentúra podala od apríla – a, čo je kľúčové, o prvú, ktorá sa zameriava na štát vedený republikánom.

Všetky predchádzajúce žaloby CFTC sa týkali štátov s generálnym prokurátorom z radov demokratov, čo kritici označili za určitý vzorec. Kentucky tento trend narúša: guvernér Andy Beshear je demokrat, ale republikánsky generálny prokurátor Russell Coleman podal 17. júna žalobu na spoločnosti Kalshi a Polymarket s tvrdením, že prevádzkujú nelicencované stávkové kancelárie. V tejto žalobe boli ako pridružené subjekty uvedení aj Kalshiho partneri – spoločnosti Coinbase, Robinhood a Webull.

Odpoveď CFTC je tá istá, na ktorú sa agentúra opierala celý rok: zmluvy o športových podujatiach sú swapmi podľa zákona o komoditných burzách (Commodity Exchange Act), čím spadajú pod výlučnú federálnu jurisdikciu a majú prednosť pred štátnymi zákonmi o hazardných hrách. „Kentucky je najnovším štátom, ktorý sa pokúša zakázať zmluvy týkajúce sa podujatí regulované na federálnej úrovni,“ uviedol predseda CFTC Michael Selig a zaviazal sa brániť „výlučnú jurisdikciu agentúry nad predikčnými trhmi“.

Sťažnosť sa zameriava aj na novú zbraň: 14,25 % spotrebnú daň z transakčných poplatkov na predikčných trhoch, ktorú Kentucky schválilo v apríli a ktorá má nadobudnúť účinnosť 1. januára 2027. CFTC to označuje za prekážku, ktorej cieľom je znemožniť prevádzku týchto platforiem v štáte – ide o prvú daň tohto druhu v USA. Koalícia podporujúca spoločnosti Kalshi, Polymarket a Crypto.com už 12. júna podala žalobu v súvislosti s touto daňou.

Coleman zostal neovplyvnený a prisľúbil, že jeho úrad bude brániť štátne zákony o stávkovaní proti „spoločnostiam mimo štátu“. Platformy presunuli svoje žaloby na federálny súd, pričom stavili na priaznivejšie prostredie – rovnaký scenár sa odohráva v Nevade, kde sa štát snaží uložiť spoločnosti Kalshi pokutu vo výške 120 000 dolárov denne. Približne 20 štátov je momentálne zapojených do aktívnych súdnych sporov, bývalý predseda CFTC a SEC Gary Gensler podal odvolanie na odvolacom súde s argumentom, že športové zmluvy nespadajú pod pravidlá agentúry týkajúce sa swapov, a všeobecne sa očakáva, že prípad sa dostane pred Najvyšší súd už budúci rok.

Zatiaľ CFTC bojuje v jednotlivých štátoch o zachovanie jednotného národného súboru pravidiel. Kentucky ukazuje, že tento boj už nie je jasne rozdelený podľa straníckych línií – a že najväčšou hrozbou pre platformy je stále mozaika štátov, ktoré v stávkovaní na športové podujatia vidia to, čo Washington považuje za swap.