„Zabráňte zákonodarcom v tipovaní“: Návrh zákona Republikánskej strany sa zameriava na stávky členov Kongresu na platformách Kalshi a Polymarket

Nová hranica medzi tvorbou zákonov a stávkovaním

Poslanec Bryan Steil (R-Wis.), predseda Výboru pre správu Snemovne reprezentantov, nedávno predstavil toto opatrenie a označil ho za základnú etickú poistku. „Je nevhodné, aby poslanci Kongresu obchodovali s výsledkami volieb alebo verejnej politiky,“ povedal Steil. Návrh zákona sa zameriava na rýchlo rastúcu časť trhu, kde môžu používatelia staviť skutočné peniaze na to, či sa uskutoční konkrétna vládna politika, vládne opatrenie alebo politický výsledok.

Podľa tohto návrhu zákona by členom Snemovne reprezentantov, ich manželom a manželkám a ich nezaopatreným deťom bolo zakázané uzatvárať takéto stávky. Dôležité je, že zákaz je úzko vymedzený a vzťahuje sa na stávky na politické a legislatívne udalosti (vrátane všetkého, čo sa dostalo do pozornosti zákonodarcov v rámci ich pôsobenia v Kongrese), pričom naďalej povoľuje stávky na nesúvisiace udalosti, ako sú športové podujatia.

Porušiteľom hrozí pokuta vo výške minimálne 2 000 USD alebo 10 % hodnoty transakcie, podľa toho, ktorá suma je vyššia, a museli by sa vzdať akéhokoľvek čistého zisku z danej stávky. Poslancom by bolo tiež zakázané používať prostriedky z kancelárie alebo peniaze z volebnej kampane na úhradu týchto pokút, čím by sa uzavrela zrejmá medzera v zákone.

Návrh prichádza za výraznej politickej podpory, keďže ho podporujú predseda Snemovne reprezentantov Mike Johnson aj prezident Donald Trump. Tento krok odzrkadľuje opatrenie, ktoré prijal Senát začiatkom tohto roka, keď schválil pravidlo

zakazujúce senátorom a ich zamestnancom staviť na predikčných trhoch.

Trh pod rastúcim tlakom

Návrh zákona sa dostáva do popredia v čase, keď predikčné trhy naďalej čelia tlaku z viacerých strán. Nedávno portál Bitcoin.com News informoval, že Výbor Snemovne reprezentantov pre dohľad, na čele s poslancom Jamesom Comerom, začal vyšetrovanie spoločností Polymarket a Kalshi v súvislosti s opatreniami proti obchodovaniu na základe dôverných informácií, pričom Comer tento sektor označil za „divoký západ“, kde „neplatia žiadne pravidlá“.

Tieto platformy čelia výzvam aj na úrovni štátov – spoločnosť Kalshi podala žalobu proti štátu Minnesota s cieľom zabrániť prvému zákazu predikčných trhov v USA na úrovni trestného činu, pričom argumentuje, že zmluvy sú derivátmi regulovanými na federálnej úrovni pod výhradným dohľadom Komisie pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC).

Vzhľadom na to, že tento sektor zaznamenal explozívny rast, sa zdá, že v stávke je veľa – spoločnosti Polymarket a Kalshi spolu v apríli zaznamenali obrat 25,7 miliardy dolárov za mesiac, čím sa z niekdajšej okrajovej oblasti kryptomien stalo hlavné miesto pre stávkovanie na správy.

Prečo má Kongres obavy

Obava, ktorá je hnacou silou Steilovho návrhu zákona, je jasná: členovia Kongresu bežne disponujú neverejnými informáciami o tom, či bude prijatý určitý zákon, ako budú konať úrady a kedy dôjde k zmene politiky. Likvidný trh, ktorý vypláca výhry presne na základe týchto výsledkov, vytvára zjavné pokušenie obchodovať (čím sa stáva politicko-politickým ekvivalentom obchodovania s akciami na základe dôverných informácií, čo je pre zákonodarcov už teraz nezákonné podľa samostatných pravidiel).

Vylúčením športových a iných nesúvisiacich udalostí sa návrh zákona snaží nájsť kompromis, pričom obmedzuje stávky najviac náchylné na zneužitie bez toho, aby trhy s predikciami úplne zakázal. Bude zaujímavé sledovať, či toto rozlíšenie obstojí v praxi a ako by sa uplatňovalo vo vzťahu k manželom/dospelým deťom.

Do budúcnosti čaká návrh zákona „Stop Lawmakers from Predicting Act“ náročnú cestu, keď najprv prejde výborom a potom hlasovaním v pléne, hoci podpora predsedu snemovne a prezidenta mu dáva nezvyčajný počiatočný impulz.