Первое полное голосование в Сенате по комплексному законопроекту о структуре рынка криптовалют завершилось ещё до того, как сам законопроект был вынесен на обсуждение. 15 сентября сенаторам не удалось принять решение о прекращении обсуждения предложения о переходе к рассмотрению законопроекта H.R. 3633 («Закон о прозрачности рынка цифровых активов»), после того как оппозиция дошла до того момента, когда набрать 60 голосов стало математически невозможно. Среди тех, кто проголосовал за продвижение «Закона о прозрачности криптовалютного рынка», был сенатор Митч Макконнелл, вернувшийся на этой неделе в Капитолий после трёхмесячного отсутствия.
Закон CLARITY пошел на 126 уступок, но так и не смог набрать 60 голосов
АВТОР
ПОДЕЛИТЬСЯ
Ключевые выводы
- 15 сентября попытка закрытия дебатов по «Закону CLARITY» провалилась после того, как число голосов против достигло 41.
- Митч Макконнелл вернулся в Вашингтон и проголосовал за продвижение законопроекта H.R. 3633.
- Авторы законопроекта CLARITY Act предложили 126 поправок, но демократы по-прежнему отказываются их принять.
Закон CLARITY наконец-то вышел на обсуждение в Сенате
После более чем года переговоров, сотен страниц законодательного текста и суматохи в выходные дни, направленной на то, чтобы сохранить сделку, во вторник днем законопроект CLARITY Act наконец-то был вынесен на рассмотрение Сената. Это длилось недолго.
Примерно в 14:15 по восточному времени сенаторы проголосовали за прекращение дебатов по предложению о переходе к рассмотрению законопроекта H.R. 3633. Это не было окончательным принятием. По сути, это было разрешение открыть дверь и начать обсуждение законопроекта, а согласно правилам Сената для этого требовалось 60 голосов.
Однако как только неофициальный подсчёт голосов в зале достиг 41 голоса «против», арифметика оказалась безжалостной. Даже если бы все оставшиеся сенаторы проголосовали «за», максимальный результат составил бы 59 голосов. Игра окончена.
Макконнелл вернулся и проголосовал за продвижение законопроекта
Одно из самых поразительных голосований было от Митча Макконнелла. 84-летний республиканец из Кентукки вернулся в Сенат на этой неделе после примерно трёхмесячного отсутствия, связанного с падением в июне, госпитализацией и восстановлением.
Макконнелл проголосовал за продвижение законопроекта «Crypto CLARITY Act», добавив республиканцам ещё один голос к 60, необходимым для начала рассмотрения. Его возвращение имело значение, поскольку республиканцы контролируют 53 места в Сенате, из-за чего партия зависит от поддержки демократов даже при практически полной явке республиканцев.
Эта поддержка так и не материализовалась в достаточном количестве. Интересно, что два демократа, которые ранее помогли законопроекту пройти через комитет, изменили свою позицию, когда дело дошло до голосования в сенатском зале. Сенаторы Рубен Галлего из Аризоны и Анджела Олсобрукс из Мэриленда проголосовали против прекращения дебатов, хотя в мае поддержали законопроект в Банковском комитете Сената.
Месяцы компромиссов всё равно оказались недостаточными
Этот разворот оказался особенно болезненным для авторов законопроекта, поскольку в последнее предложение республиканцев было включено 126 поправок, запрошенных демократами. Пакет мер включал систему этических норм, распространяющуюся на президента, вице-президента, членов Конгресса и федеральных судей, механизм обеспечения соблюдения требований генеральными прокурорами штатов, меры защиты для разработчиков, майнеров и валидаторов, не осуществляющих хранение активов, а также «предохранитель» Министерства финансов, призванный предотвратить отток депозитов из местных банков в результате вознаграждений за стабильные монеты.
Демократы выступили с ответным предложением в понедельник вечером. Республиканцы отклонили это предложение во вторник утром.
Этот законопроект прошел гораздо дальше, чем большинство криптовалютных законопроектов за всю историю. В июле 2025 года Палата представителей приняла законопроект H.R. 3633 294 голосами против 134, причем 78 демократов присоединились к республиканцам. Затем в мае 2026 года Банковский комитет Сената одобрил его 15 голосами против 9.
Законопроект не мертв, но время истекает
Технически законопроект CLARITY по-прежнему стоит в повестке дня Сената. Руководство может сделать повторную попытку, и правила Сената не препятствуют повторному рассмотрению законопроекта по истечении необходимого промежутка времени. Но график заседаний — это уже другой вопрос. Учитывая сокращенную сентябрьскую сессию, приближающийся октябрьский перерыв в связи с выборами и то, что Палата представителей уже освободила часть своего графика, шансы на принятие идентичного законопроекта обеими палатами в 2026 году резко сократились.
Законопроект прошел через комитеты, 126 уступок и более года переговоров. Но он не смог преодолеть барьер в 60 голосов. Цена биткоина (BTC) упала на фоне этой новости, опустившись ниже отметки в 76 000 долларов после окончательного голосования по прекращению дебатов.
Эта статья была переведена с английского языка с помощью искусственного интеллекта. Оригинальная версия на английском языке является авторитетным источником; автоматические переводы могут содержать неточности, особенно в юридической и нормативной терминологии.
