Джон Рид Старк утверждает, что новые регуляторные претензии Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) противоречат десятилетней практике судебных разбирательств и вступают в конфликт с доктриной «вопросов первостепенной важности», подчеркивая, что вопросы столь значимой важности должны обсуждаться и регулироваться Конгрессом.
Бывший глава SEC заявляет, что ведомство превышает свои полномочия в вопросах регулирования криптовалют
АВТОР
ПОДЕЛИТЬСЯ
Основные выводы
- Председатель SEC Аткинс предложил план дерегулирования криптовалютного рынка для стимулирования инноваций в США после провала закона CLARITY Act.
- Бывший сотрудник SEC Джон Рид Старк резко раскритиковал это правило как незаконное, утверждая, что оно позволяет эмитентам неправомерно проводить самосертификацию.
- Старк предупредил, что данное предложение узурпирует полномочия Конгресса, и пригрозил подать крупный судебный иск против SEC.
Рид Старк заявляет, что SEC узурпирует полномочия Конгресса в сфере регулирования криптовалют
После того как во вторник законопроект CLARITY Act не прошел процедуру прекращения дебатов из-за ряда проблем, Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) пообещала вмешаться, чтобы обеспечить столь необходимую для отрасли ясность.
В августе председатель SEC Пол Аткинс представил пакет исключений, известный как «Регламент по криптоактивам», призванный, по его собственным словам, «содействовать формированию капитала и способствовать процветанию инноваций в сфере криптоактивов в США в ближайшие годы».
Тем не менее у этого плана дерегулирования есть критики. Джон Рид Старк, основатель и бывший руководитель Управления SEC по контролю за интернет-деятельностью, проработавший в агентстве более 18 лет, считает, что стремление Аткинса к дерегулированию криптовалютной отрасли и открытию экосистемы для массовых инвесторов является незаконным и узурпирует полномочия Конгресса.
Рид Старк подчеркнул, что план Аткинса «выходит за рамки полномочий SEC по предоставлению исключений, предусмотренных разделом 28 Закона о ценных бумагах и разделом 36 Закона о биржах», а также игнорирует позиции, отстаиваемые агентством на протяжении десятилетий в ходе судебных разбирательств, что противоречит его предыдущим действиям.
В кратком сообщении, опубликованном в социальных сетях, Рид Старк подверг резкой критике предлагаемое SEC положение о «безопасной гавани» для инвестиционных контрактов, указав на его предполагаемые недостатки и незаконные моменты. Данное правило позволило бы эмитентам самостоятельно сертифицировать свои инструменты как не являющиеся ценными бумагами, переложив определение того, что представляет собой тот или иной инструмент, на их промоутеров.
По мнению Старка, SEC не вправе решать вопросы, относящиеся к компетенции Конгресса, особенно после того, как законопроект CLARITY Act не прошел голосование о прекращении дебатов, что стало поводом для применения в данном случае доктрины «важных вопросов».
«Извилистый путь закона CLARITY — это не, как, несомненно, утверждает Аткинс, несущественный законодательный шум. Это единственный наиболее убедительный факт в деле: реальное, занесенное в реестр и подвергнутое поименному голосованию доказательство того, что вопрос о структуре криптовалютного рынка относится к компетенции Конгресса. Это правило — попытка устранить и лишить значения Сенат США», — оценил он.
Рид Старк сказал Аткинсу «готовиться к борьбе», заявив, что предложение о регулировании криптоактивов не выдержит федеральной проверки, что может привести к судебной тяжбе по поводу этой новой позиции в отношении криптоактивов.
«Действительно, следите за развитием событий, председатель Аткинс. И не потерпите неудачу на свой страх и риск, главный исполнительный директор по схемам Понци», — заключил Рид Старк.
Эта статья была переведена с английского языка с помощью искусственного интеллекта. Оригинальная версия на английском языке является авторитетным источником; автоматические переводы могут содержать неточности, особенно в юридической и нормативной терминологии.
