Сенатор США Элизабет Уоррен обратилась к Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) с вопросом о том, способна ли она эффективно контролировать быстрорастущие рынки криптовалют и прогнозов. В своем письме она указала на сокращение штата, снижение эффективности правоприменения, а также потенциальное влияние со стороны отрасли и политических кругов как на факторы риска для инвесторов.
Контроль за криптовалютами в центре внимания после того, как Уоррен подняла вопрос о федеральном регулировании
АВТОР
ПОДЕЛИТЬСЯ
Основные выводы
- Сенатор Уоррен выразила сомнение в том, что CFTC сможет контролировать криптовалютные и прогнозные рынки с меньшим количеством сотрудников.
- Рынки прогнозов подвергаются все более пристальному вниманию, поскольку федеральные и штатные регуляторы не могут прийти к соглашению по поводу контрактов на события.
- Конгресс может расширить полномочия CFTC, в то время как Уоррен запрашивает документы о контактах с представителями отрасли и решениях по обеспечению соблюдения законодательства.
Надзор за криптовалютами в центре внимания после того, как Уоррен поставила под сомнение федеральное регулирование
8 июня сенатор США Элизабет Уоррен объявила о начале расследования по вопросу о том, может ли Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) эффективно регулировать рынки криптовалют и прогнозов. В письме председателю CFTC Майклу Селигу от 5 июня она указала на сокращение штата, снижение эффективности правоприменения, политическое давление и сообщения о влиянии отрасли как на риски для защиты инвесторов и целостности рынка.
Рынки прогнозов, которые позволяют торговать будущими событиями, быстро растут и требуют надежного надзора. Недостаточная укомплектованность штата и слабое правоприменение могут сделать эти платформы и криптовалютные биржи уязвимыми для манипуляций.
Она написала:
«По мере того как рынки прогнозов стремительно растут, а Конгресс продвигает законодательство, которое угрожает ослабить меры безопасности в отношении криптовалют, сообщения о том, что CFTC находится под влиянием отрасли, создают серьезные риски для американских семей и нашей экономики».
CFTC усилила борьбу с штатами по поводу рынков прогнозов. Агентство подало в суд на Аризону, Коннектикут и Иллинойс, оспаривая действия штатов против зарегистрированных в CFTC рынков определенных контрактов. Позже оно подало в суд на Нью-Йорк, Висконсин и Род-Айленд, утверждая, что федеральное законодательство имеет преимущественную силу перед законами штатов об азартных играх в отношении контрактов на события, торгуемых на платформах, регулируемых на федеральном уровне.
Роль агентства в сфере криптовалют расширяется за счет координации с Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC). В марте CFTC и SEC объявили о подписании меморандума о взаимопонимании по вопросам координации, целостности рынка, защиты инвесторов и защиты клиентов. Позже агентства выпустили совместное руководство по криптовалютам, разъясняющее, как федеральные законы о ценных бумагах применяются к определенным криптоактивам и транзакциям.
Политическое влияние и захват регулирующих органов вызывают озабоченность
В письме упоминается сокращение штата примерно на 25 процентов и снижение числа правоприменительных мер. Были запрошены записи переписки между CFTC и компаниями, работающими в сфере криптовалют и рынков прогнозов, а также информация о сотрудниках, отстраненных от работы в связи с правоприменительными мерами.
Согласно письму, связанные с Трампом бизнес-интересы и связи между участниками рынка и государственными чиновниками вызывают вопросы о независимости агентства и его подверженности политическому влиянию.
Сенатор от Массачусетса написал:
«В совокупности все это является тревожными признаками того, что CFTC подвержена политическому давлению и интересам богатых инсайдеров, не связана верховенством закона и не способна защитить инвесторов и целостность рынка».
В запросе также содержалась просьба к Селигу разъяснить юрисдикцию CFTC и ее полномочия по регулированию рынков прогнозов и криптовалют. Сокращение штата, уменьшение числа правоприменительных мер и политическое давление могут ослабить защиту инвесторов в то время, как Конгресс рассматривает вопрос о расширении полномочий агентства в сфере цифровых активов.
