Republicanos do Senado rebatem críticas à Lei CLARITY antes da revisão do projeto

Republicanos respondem a alegações sobre legislação de valores mobiliários e financiamento ilícito

Os republicanos da Comissão Bancária do Senado defenderam a Lei CLARITY antes da revisão agendada para 14 de maio, após críticas focadas na proteção aos investidores, lacunas regulatórias, financiamento ilícito, finanças descentralizadas (DeFi) e responsabilidade dos desenvolvedores de software. Sua resposta seguiu a publicação do texto do projeto de lei em 11 de maio e apresentou a medida como uma alternativa à supervisão fragmentada.

Em um comunicado à imprensa de 12 de maio, os legisladores refutaram as alegações de que a proposta enfraqueceria a lei de valores mobiliários. Eles argumentaram que os ativos digitais continuariam sob a autoridade da Comissão de Valores Mobiliários (SEC), enquanto as entidades abrangidas enfrentariam obrigações de divulgação, restrições de revenda e requisitos de conformidade antievasão. O comunicado também apresentou a jurisdição da SEC e da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) como uma questão central, enfatizando:

“Os americanos merecem transparência, justiça e responsabilidade, independentemente da tecnologia envolvida.”

As finanças ilícitas constituíram outra parte importante da refutação. Os republicanos argumentaram que o projeto de lei colocaria corretores, negociantes e bolsas de ativos digitais sob os requisitos da Lei de Sigilo Bancário, incluindo programas de combate à lavagem de dinheiro, monitoramento de atividades suspeitas, regras de identificação de clientes e conformidade com sanções. Eles também apontaram para a ampliação da autoridade do Tesouro sobre atividades de ativos digitais estrangeiros de alto risco ligadas a preocupações com lavagem de dinheiro.

Projeto de lei acrescenta regras para o consumidor e padrões de fiscalização

Os republicanos da comissão descreveram a legislação como o resultado de mais de 10 meses de negociações bipartidárias envolvendo reguladores, autoridades de aplicação da lei, acadêmicos e participantes do setor. Esse contexto foi usado para rebater alegações de que o projeto de lei foi elaborado para atender aos interesses do setor, em vez de resultados de interesse público.

A proteção ao consumidor também fez parte da defesa. A proposta exigiria materiais educativos sobre os riscos dos ativos digitais, padrões de divulgação e procedimentos de denúncia de fraudes. Os reguladores coordenariam as metas de educação financeira, enquanto a autoridade antifraude permaneceria em vigor, juntamente com restrições à revenda para atividades no mercado de ativos digitais. Os republicanos da Comissão Bancária do Senado afirmaram:

“A Lei CLARITY substitui a incerteza por regras claras.”

A parte final da resposta abordou quiosques, DeFi e desenvolvimento de software. Os quiosques de ativos digitais estariam sujeitos a normas de registro e conformidade, incluindo avisos, controles contra fraudes, períodos de retenção e limites de saque. Intermediários centralizados que interagem com protocolos DeFi estariam sujeitos a regras de gestão de risco, enquanto desenvolvedores que não controlam os fundos dos clientes receberiam proteções.