UE mira o ChatGPT, o Reddit e o Roblox com fiscalização mais rigorosa da DSA

Por que a Comissão classificou o ChatGPT como um mecanismo de busca

A Comissão Europeia designou o ChatGPT, o Reddit e o Roblox em 31 de agosto, colocando os três sob o regime de supervisão reforçada da Lei dos Serviços Digitais (DSA). Cada um deles relatou pelo menos 45 milhões de usuários mensais médios na UE, o limite para a designação.

O ChatGPT foi classificado como um motor de busca online de muito grande porte (VLOSE), enquanto o Reddit e o Roblox foram classificados como plataformas online de muito grande porte (VLOPs). Essas classificações refletem o tamanho e a função de cada serviço, e não qualquer constatação de que eles tenham violado a lei. Henna Virkkunen, vice-presidente executiva para Soberania Tecnológica, Segurança e Democracia, observou:

“Essas novas designações significam que o ChatGPT, o Reddit e o Roblox passarão a estar sujeitos a um padrão mais rigoroso de fiscalização e prestação de contas na União Europeia, em consonância com seu grande impacto sobre nossos cidadãos e nossa sociedade.”

“Continuamos acompanhando de perto o cenário digital e não hesitaremos em designar qualquer plataforma que atinja o limite para supervisão reforçada nos termos da Lei dos Serviços Digitais”, acrescentou ela.

O ChatGPT se enquadra na categoria de mecanismos de busca porque pode responder a solicitações usando informações recuperadas da web, um recurso que a Comissão trata como parte de um serviço híbrido sujeito a supervisão direta. O Reddit e o Roblox, por outro lado, são plataformas centradas em conteúdo gerado por usuários e comunidades digitais. Esse modelo participativo se sobrepõe, em alguns aspectos, aos conceitos da Web3, construídos em torno de comunidades online e da participação dos usuários, embora o próprio Reddit e o Roblox sejam serviços centralizados. O Reddit organiza o conteúdo em torno de comunidades temáticas, enquanto o Roblox permite que os usuários criem jogos e experiências que outros podem acessar.

Quantos europeus usam o ChatGPT, o Reddit e o Roblox

Dados da Comissão indicam que o ChatGPT tem uma média de 159,1 milhões de usuários mensais na UE. Os números são informados pelas próprias empresas, com o ChatGPT ficando atrás do Google Search, com 364 milhões, mas superando o Bing, da Microsoft, com 119 milhões.

Esses números são informados pelas próprias empresas para fins da DSA. O Reddit relatou 57,2 milhões de usuários médios mensais e o Roblox, 46,6 milhões, colocando o Roblox apenas 1,6 milhão acima do limite de designação. O status de designação não é permanente: a Comissão retirou a designação de plataforma de grande porte do Stripchat em maio de 2025.

A OpenAI Ireland Ltd. é a entidade listada como provedora do ChatGPT. A OpenAI confirmou que apresentou uma versão preliminar confidencial do formulário S-1 aos órgãos reguladores dos EUA em 8 de junho. Sua rodada de financiamento em março avaliou a empresa em US$ 852 bilhões, e nenhuma data de listagem foi confirmada.

O que as três empresas devem fazer até janeiro de 2027

De acordo com a estrutura de aplicação da DSA da Comissão, o ChatGPT, o Reddit e o Roblox têm quatro meses a partir da notificação de suas designações para cumprir os requisitos adicionais. A Comissão afirma que o prazo termina em janeiro de 2027.

Até lá, cada provedor deve avaliar os riscos associados ao seu serviço e aos seus sistemas algorítmicos e adotar medidas para reduzi-los. Essas preocupações se sobrepõem a debates mais amplos sobre a integridade da informação em IA, confiança e salvaguardas para sistemas online. As categorias de risco incluem conteúdo ilegal, danos a menores, processos eleitorais, segurança pública, saúde mental e física e direitos fundamentais.

A supervisão é compartilhada com os órgãos reguladores nacionais. De acordo com o anúncio, a Coimisiún na Meán da Irlanda é responsável pelo ChatGPT e pelo Reddit, enquanto a Autoridade para Consumidores e Mercados da Holanda supervisiona o Roblox em conjunto com a Comissão. A responsabilidade direta pelas obrigações adicionais relacionadas a VLOP e VLOSE permanece com a Comissão, enquanto os Coordenadores Nacionais de Serviços Digitais participam da estrutura mais ampla de fiscalização.

O que acontece com as plataformas que violam a lei

A fiscalização já resultou em multas significativas. A Comissão multou a X em € 120 milhões em dezembro de 2025 por violações de transparência envolvendo sua “marca de verificação azul” paga, repositório de publicidade e acesso de pesquisadores a dados públicos.

Uma penalidade ainda maior se seguiu em 20 de julho de 2026, quando a Aliexpress foi multada em € 550 milhões por falhas na avaliação e mitigação de riscos envolvendo produtos ilegais, inseguros ou falsificados. A Aliexpress é uma Plataforma Online de Muito Grande Porte, o que a coloca no mesmo nível de supervisão da DSA que o Reddit e o Roblox.

As multas podem chegar a 6% do faturamento anual global de um provedor. A Comissão também pode impor penalidades periódicas de até 5% do faturamento médio diário mundial por cada dia de atraso. Antes de aplicar penalidades, os órgãos reguladores podem exigir acesso a dados e algoritmos, realizar entrevistas e inspecionar instalações. Como último recurso, a DSA também permite restrições temporárias ao acesso a um serviço quando infrações persistentes causam danos graves e atendem a condições legais rigorosas.

A situação atual das regras da UE sobre criptomoedas

A Lei dos Serviços Digitais não é o único importante conjunto de regras da UE em revisão. Em maio, a Comissão iniciou uma revisão do Regulamento dos Mercados de Criptoativos (MiCA), menos de dois anos após a entrada em vigor das regras.

Essa consulta está avaliando se o MiCA continua adequado ao seu objetivo, incluindo seu tratamento de stablecoins, finanças descentralizadas e staking. Autoridades da UE também estão considerando mudanças envolvendo criptoativos emitidos fora do bloco, incluindo stablecoins. Quaisquer alterações resultantes seguiriam um processo legislativo separado da DSA.

No total, a lista supervisionada pela Comissão abrange agora 28 plataformas e mecanismos de busca, um aumento em relação aos 19 serviços indicados quando o regime entrou em vigor, em abril de 2023. Nada no anúncio de 31 de agosto indica que o ChatGPT, o Reddit ou o Roblox tenham violado a lei.