Por que Lummis afirma que a Lei CLARITY vai acabar com o “absurdo” enfrentado pelos desenvolvedores de software dos EUA

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• <p><span style="font-weight: 400;">Pontos principais: </span></p>
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• <li><span style="font-weight: 400;">Lummis afirma que a Lei CLARITY elimina o risco de processo judicial para programadores dos EUA após a votação de 15 a 9 na comissão do Senado. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">A Lei CLARITY poderá ser submetida à votação plenária do Senado em 2026, precisando de 60 votos para superar a obstrução parlamentar. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Os defensores da lei, incluindo 160 especialistas em segurança e 1.200 empresas de tecnologia, alertam que atrasos podem adiar a aprovação das regras para 2030.</span></li>
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• <p><span style="font-weight: 400;">

Desenvolvedores na mira

Lummis expôs seus argumentos por meio de uma declaração divulgada em 22 de junho, destacando a exposição legal enfrentada pelas pessoas que escrevem código para ferramentas de finanças descentralizadas (DeFi), carteiras e outros serviços na cadeia de blocos. Ela tem argumentado repetidamente que a ausência de regras claras deixa os engenheiros na dúvida se um trabalho rotineiro poderia, posteriormente, ser tratado como crime — um temor que paira sobre o setor desde uma onda de ações de fiscalização nos anos anteriores. Ela acrescentou:

“Os desenvolvedores de software não deveriam precisar de um exército de advogados para saber se seu código é legal. A Lei de Clareza acaba com esse absurdo.”

A Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais, conhecida como Lei CLARITY, dividiria a supervisão dos ativos digitais entre a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) e definiria quando um token deve ser tratado como um título ou uma commodity.

A lei também inclui disposições para proteger desenvolvedores e provedores de infraestrutura que nunca assumem a custódia dos fundos dos clientes de serem classificados como transmissores de dinheiro — uma designação que acarreta pesadas obrigações de licenciamento e fiscalização.

Um projeto de lei em elaboração há meses

A legislação vem avançando em etapas: a Câmara aprovou sua versão em julho de 2025 por 294 votos a 134 e, em 14 de maio de 2026, a Comissão de Bancos do Senado aprovou um projeto de lei alterado em votação bipartidária de 15 a 9. Desde então, a medida foi incluída na pauta do Senado, tornando-se formalmente elegível para apreciação em plenário.

Nem todos estão convencidos, porém, e a senadora Elizabeth Warren tem se oposto sistematicamente ao projeto durante a tramitação na comissão, apresentando 44 emendas — nenhuma das quais foi aprovada — e alertando que a estrutura poderia causar um colapso na economia. Lummis, por outro lado, colocou a questão em termos nacionais, alertando que a inércia poderia ceder a liderança em ativos digitais à China e à Europa.

A senadora também estabeleceu um prazo, alertando que perder a janela de oportunidade atual poderia adiar uma legislação abrangente sobre criptomoedas para 2030

. Ela afirmou que os clientes podem ficar sem direitos garantidos sobre seus ativos caso uma corretora de ativos digitais vá à falência, ficando presos em processos de credores em vez de recuperarem seus ativos diretamente.

Apoio do setor e da segurança nacional

Fora do Congresso, o projeto de lei atraiu uma coalizão excepcionalmente ampla. Um grupo de 160 veteranos das áreas de segurança nacional, inteligência e aplicação da lei assinou uma carta aos líderes do Senado apoiando a medida, enquanto mais de 1.200 empresas de tecnologia pressionaram o Senado para que a aprovasse rapidamente. O diretor executivo da Ripple, Brad Garlinghouse, colocou todo o peso da empresa a favor do projeto de lei, afirmando que “este é o momento” para as regras de criptomoedas nos EUA.

Os defensores argumentam que a certeza regulatória manteria desenvolvedores e startups no país, em vez de empurrá-los para jurisdições com estruturas mais claras, como o regime de Mercados de Criptoativos (MiCA) da União Europeia. Sem isso, dizem eles, os EUA correm o risco de exportar seus desenvolvedores mais promissores, juntamente com os empregos e a receita tributária que eles geram.

O próximo obstáculo é a votação no plenário do Senado, onde o projeto de lei deve superar o limite de 60 votos para contornar a obstrução parlamentar antes de qualquer reconciliação com a versão da Câmara e da assinatura do presidente Donald Trump. Com o calendário legislativo cada vez mais apertado, Lummis e seus aliados apostam que a perspectiva de novos processos judiciais e o risco de ficar para trás em relação aos rivais globais serão suficientes para convencer os senadores indecisos. Para os desenvolvedores que observam de longe, o resultado determinará se a programação continuará sendo uma área cinzenta do ponto de vista legal ou se finalmente terá um conjunto de regras claras.