A Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais (Digital Asset Market Clarity Act) não foi sancionada até o Dia da Independência, como pretendia a Casa Branca, deixando cerca de três semanas úteis entre o retorno do Senado, em 13 de julho, e o recesso de 7 de agosto para aprovar o projeto de lei sobre a estrutura de mercado há muito almejado pelo setor de criptomoedas.
A Lei CLARITY não cumpre a meta de Trump para 4 de julho, à medida que o prazo para sua aprovação se reduz para 25 dias
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Principais conclusões
- A meta de Patrick Witt para a Lei CLARITY, prevista para 4 de julho, não foi cumprida, com o projeto ainda aguardando votação no plenário do Senado.
- Analistas agora estimam as chances de aprovação em 2026 em cerca de 50-50, uma queda em relação aos cerca de 60% registrados em junho, à medida que as negociações sobre ética ficam paralisadas.
- Os republicanos precisam de 7 democratas para atingir 60 votos antes do prazo final do recesso do Senado, em 7 de agosto.
Meta não alcançada, nova janela à vista
O assessor de criptomoedas da Casa Branca, Patrick Witt, diretor executivo do Conselho Presidencial de Assessores para Ativos Digitais, estabeleceu a meta em maio, afirmando:
“Nossa meta é 4 de julho. Acho que seria um presente de aniversário incrível para os Estados Unidos, comemorando nossos 250 anos.”
A data chegou e passou sem uma votação no plenário, e os meios de comunicação noticiaram hoje cedo que a janela de oportunidade para que o projeto seja aprovado pelo Congresso antes das eleições de meio de mandato está se estreitando, embora três pessoas que acompanham o processo continuem otimistas.
É difícil exagerar a importância disso. O projeto de lei H.R. 3633, que define as competências jurisdicionais entre a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC), foi aprovado na Câmara por 294 votos a 134 em julho de 2025 e avançou na Comissão de Bancos do Senado por 15 votos a 9 em 14 de maio. Agora, ele consta da agenda legislativa do Senado, aguardando uma votação em plenário que deve superar o quórum de 60 votos para encerrar o debate.
Com 53 cadeiras, os republicanos precisam de pelo menos sete votos democratas, um problema matemático que marcou o verão do projeto de lei. Líderes do Senado, incluindo o presidente da Comissão de Bancos, Tim Scott, e o líder da maioria, John Thune, têm pressionado por uma votação em plenário em julho, com a senadora Cynthia Lummis destacando as salvaguardas ao consumidor previstas no projeto.
A disputa ética em torno das criptomoedas da família Trump
O principal impasse é a redação sobre conflito de interesses. A declaração financeira do presidente Trump divulgada em junho revelou uma renda relacionada a criptomoedas que ultrapassou US$ 1 bilhão em 2025, além de participações em bitcoins superiores a US$ 50 milhões mantidas por meio de entidades da World Liberty Financial. Os democratas, incluindo os senadores Ruben Gallego e Cory Booker, exigiram normas éticas aplicáveis que abordem conflitos ligados ao presidente e à sua família como condição para o apoio no plenário, e as negociações ficaram paralisadas em torno dessa questão.
Os republicanos rebateram restringindo a autoridade de fiscalização ao procurador-geral dos EUA, em vez de aos procuradores-gerais estaduais — uma proposta que os democratas rejeitaram por considerá-la um círculo vicioso, já que o procurador-geral exerce suas funções a critério do presidente.
Desenvolvedores, promotores e um prazo de 25 dias
Uma segunda disputa ainda não resolvida diz respeito às proteções aos desenvolvedores previstas na Seção 604 do projeto de lei. A Coinbase, a Uniswap e a a16z Crypto instaram os legisladores a preservar as salvaguardas para desenvolvedores não custodiais, argumentando que escrever código não deve acionar obrigações de registro. A Associação Nacional de Promotores Públicos também alertou:
“As isenções prejudicariam gravemente a capacidade das autoridades policiais e dos promotores de investigar, rastrear e processar atividades criminosas.”
O calendário deixa pouca margem para erros. O Senado retoma os trabalhos em 13 de julho, reduzindo o tempo efetivo de debate no plenário para cerca de duas a três semanas antes do recesso de 7 de agosto — um período de 25 dias que os analistas consideram o prazo efetivo para a aprovação ainda este ano. As chances de o projeto se tornar lei em 2026 caíram para cerca de 50-50, ante aproximadamente 60% em junho.
Este artigo foi traduzido do inglês usando IA. A versão original em inglês é a fonte autorizada; traduções automáticas podem conter imprecisões, especialmente em terminologia jurídica e regulatória.
