Um grupo bipartidário de legisladores dos EUA quer que as casas de apostas esportivas online e os mercados de previsão façam o reconhecimento facial dos usuários para estimar sua idade antes de permitir que eles apostem ou negociem. A proposta promete não reter identidades nem informações biométricas, mas seu texto completo ainda não foi publicado, deixando em aberto questões relacionadas à aplicação da lei, à precisão e aos requisitos de apelação.
Legisladores dos EUA propõem verificação da idade por reconhecimento facial em todos os mercados de apostas online
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Pontos principais
- O projeto de lei exigiria verificações faciais de idade no momento do login ou antes de apostas ou negociações.
- Nove legisladores da Câmara dos Deputados apoiam regras que abrangem casas de apostas esportivas e mercados de previsão.
- O NIST constatou que a precisão da estimativa de idade varia entre algoritmos e grupos demográficos.
A proposta prevê a estimativa de idade por meio do reconhecimento facial
O deputado Josh Gottheimer (NJ-5) apresentou a proposta bipartidária na quarta-feira com oito coautores iniciais, buscando a implementação de verificações federais de idade por reconhecimento facial em casas de apostas esportivas online e mercados de previsão. A Lei do Reconhecimento Facial para Proteger Crianças exigiria que as plataformas verificassem a idade do usuário no momento do login ou antes da realização de uma aposta ou negociação.
Os coautores originais do projeto de lei são os deputados Jeff Van Drew, Nick LaLota, Kristen McDonald Rivet, Jimmy Panetta, Darren Soto, Tom Suozzi, Ritchie Torres e Bruce Westerman. O gabinete de Gottheimer informou que a tecnologia analisaria a estrutura e os padrões faciais para estimar a idade do usuário, sem armazenar a identidade da pessoa nem suas informações biométricas pessoais.
Gottheimer apresentou a medida como uma resposta ao uso de contas pertencentes a pais, irmãos ou amigos por menores de idade. “Não aceitaríamos isso em um cassino em Las Vegas”, disse o democrata de Nova Jersey, argumentando que o acesso online não deveria funcionar com base em um sistema de confiança. A proposta conta com o apoio do grupo de segurança infantil ParentsRISE e recebeu apoio do setor de mercados de previsão.
Apesar do nome do projeto de lei, o processo descrito é, mais precisamente, a estimativa da idade facial do que o reconhecimento facial convencional. A tecnologia de reconhecimento tenta identificar quem é uma pessoa comparando um rosto com identidades conhecidas, enquanto o software de estimativa de idade analisa um rosto para prever a idade que a pessoa parece ter. O Instituto Nacional de Padrões e Tecnologia (NIST) classifica a estimativa de idade como análise facial, e não como reconhecimento de identidade.
O NIST avaliou seis algoritmos de estimativa de idade e constatou que nenhum sistema se destacou claramente dos demais. O erro médio em um banco de dados compartilhado de fotos de visto foi de 3,1 anos, enquanto o desempenho variou de acordo com a qualidade da imagem, idade, gênero, região de nascimento e interações entre esses fatores. As taxas de erro foram quase sempre mais altas para rostos femininos do que para rostos masculinos.
A maioria dos usuários está próxima do limite de idade legal da plataforma. O resumo do projeto de lei não explica o que acontece quando o software apresenta um resultado incerto, se o usuário pode fornecer um documento de identificação em vez disso, como uma decisão incorreta pode ser contestada ou qual padrão de precisão técnica os operadores devem cumprir.
O texto legislativo completo e o número atribuído ao projeto de lei não foram divulgados publicamente junto com o anúncio. O resumo de Gottheimer, portanto, ainda não estabelece qual órgão federal seria responsável pela aplicação da medida, quais penalidades seriam aplicadas, quando a medida entraria em vigor ou como as salvaguardas biométricas propostas interagiriam com as leis estaduais de privacidade. Até o momento da redação deste artigo, esses elementos permanecem indefinidos.
Os legisladores citaram um estudo de janeiro da Common Sense Media, que entrevistou 1.017 meninos norte-americanos com idades entre 11 e 17 anos. O estudo constatou que 36% haviam participado de pelo menos uma atividade de jogo ou semelhante a jogo durante o ano anterior, número que subia para 41% entre aqueles com idades entre 14 e 17 anos. No entanto, o estudo utilizou uma definição ampla que incluía caixas de recompensa, skins, competições de fantasia, apostas informais e outras atividades relacionadas a jogos; 12% de todos os entrevistados relataram ter participado de apostas relacionadas a esportes.
Entre os 353 meninos que relataram ter participado de jogos de azar, 27% afirmaram ter sofrido efeitos negativos, como estresse ou conflitos, enquanto 40% expressaram algum arrependimento. O estudo não comprovou que 36% dos meninos tivessem acessado casas de apostas esportivas licenciadas ou plataformas de previsão, tornando as conclusões mais específicas sobre apostas esportivas mais relevantes para a legislação do que a estatística apresentada no título.
Os órgãos reguladores tratam cada vez mais os controles de idade e identidade como uma questão central tanto para as casas de apostas quanto para os mercados de previsão. Nove autoridades europeias de jogos de azar citaram recentemente a fragilidade das verificações de idade entre suas preocupações em relação às plataformas de previsão. O projeto de lei levaria esse debate ao Congresso ao colocar ambos os tipos de negócios de apostas online sob a mesma regra proposta de proteção à criança.
Este artigo foi traduzido do inglês usando IA. A versão original em inglês é a fonte autorizada; traduções automáticas podem conter imprecisões, especialmente em terminologia jurídica e regulatória.
