O deputado republicano Bryan Steil apresentou a “Lei para Impedir que Legisladores Façam Previsões”, um projeto de lei que proibiria os membros da Câmara, seus cônjuges e seus filhos de fazerem apostas sobre resultados políticos e de políticas públicas por meio de mercados de previsão.
'Impedir que os legisladores façam previsões': projeto de lei do Partido Republicano visa as apostas do Congresso no Kalshi e no Polymarket
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Pontos principais
Uma nova linha divisória entre a legislação e as apostas
O deputado Bryan Steil (R-Wis.), presidente da Comissão de Administração da Câmara, divulgou a medida recentemente, apresentando-a como uma barreira ética básica. “É inadequado que membros do Congresso façam apostas sobre os resultados de eleições ou políticas públicas”, afirmou Steil. O projeto de lei visa um segmento do mercado em rápido crescimento, no qual os usuários podem apostar dinheiro real sobre se uma determinada política governamental, ação governamental ou resultado político ocorrerá.
De acordo com a legislação, os membros da Câmara, seus cônjuges e seus filhos dependentes ficariam proibidos de fazer tais apostas. Um ponto crucial é que a proibição é restrita, abrangendo apostas em eventos políticos e de políticas públicas (incluindo qualquer informação que tenha chegado ao conhecimento de um legislador por meio de suas funções no Congresso), ao mesmo tempo em que ainda permite apostas em eventos não relacionados, como esportes.
Os infratores estão sujeitos a uma multa de pelo menos US$ 2.000 ou 10% do valor da aposta, o que for maior, e teriam que abrir mão de quaisquer lucros líquidos decorrentes da aposta. Os legisladores também seriam impedidos de usar fundos do gabinete ou recursos de campanha para pagar essas multas, fechando uma brecha óbvia.
A proposta surge em meio a um notável apoio político, com o presidente da Câmara, Mike Johnson, e o presidente Donald Trump apoiando a medida. A iniciativa reflete uma medida tomada pelo Senado no início deste ano, quando adotou uma regra
que proíbe senadores e seus assessores de apostar em mercados de previsão.Um mercado sob crescente escrutínio
O projeto de lei ganha destaque à medida que os mercados de previsão continuam enfrentando pressão em várias frentes. Mais recentemente, o Bitcoin.com News informou que a Comissão de Supervisão da Câmara, liderada pelo deputado James Comer, iniciou uma investigação sobre a Polymarket e a Kalshi em relação a medidas de proteção contra uso de informação privilegiada, com Comer se referindo ao setor como um “Oeste Selvagem” onde “não há regras”.
As plataformas também enfrentaram contestação em nível estadual, com a Kalshi entrando com uma ação contra o estado de Minnesota para bloquear a primeira proibição criminal dos mercados de previsão nos EUA, argumentando que os contratos são derivativos regulamentados pelo governo federal sob supervisão exclusiva da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC).
Em meio a tudo isso, os riscos parecem ser substanciais, considerando que o setor cresceu de forma explosiva, com a Polymarket e a Kalshi, juntas, registrando um volume de negócios de US$ 25,7 bilhões em abril, transformando o que antes era um nicho do mercado de criptomoedas em um espaço mainstream para apostas em notícias.
Por que o Congresso está preocupado
A preocupação que motiva o projeto de lei de Steil é direta: os membros do Congresso costumam ter acesso a informações não públicas sobre se uma legislação será aprovada, como as agências agirão e quando haverá mudanças nas políticas. Um mercado líquido que paga exatamente por esses resultados cria uma tentação óbvia de negociar (tornando-o o equivalente político-normativo do uso de informações privilegiadas no mercado de ações, o que já é ilegal para legisladores sob regras distintas).
Ao excluir eventos esportivos e outros eventos não relacionados, o projeto de lei tenta encontrar um equilíbrio delicado, restringindo as apostas mais propensas a abusos sem proibir totalmente os mercados de previsão. Será interessante observar se essa distinção se mantém na prática e como ela seria aplicada em relação a cônjuges e filhos adultos.
Olhando para o futuro, a Lei para Impedir que Legisladores Façam Previsões enfrenta um caminho árduo, passando primeiro pela comissão e depois por votação no plenário, embora o apoio do presidente da Câmara e do presidente do país lhe dê um ímpeto inicial incomum.
Este artigo foi traduzido do inglês usando IA. A versão original em inglês é a fonte autorizada; traduções automáticas podem conter imprecisões, especialmente em terminologia jurídica e regulatória.
