O Senado dos EUA proíbe legisladores de apostar em mercados de previsão

Pontos principais:

• O senador Bernie Moreno liderou o Senado dos EUA na aprovação, por unanimidade, de uma proibição das negociações em mercados de previsão em 30 de abril de 2026.
• Plataformas de previsão como Polymarket e Kalshi registraram picos de volume em 2026 em meio a crescentes escândalos de uso de informação privilegiada.
• A Regra XXXVII do Senado agora proíbe 100 membros de apostar em contratos de eventos para garantir a confiança do público na política.

O senador Bernie Moreno lidera iniciativa do Senado para proibir apostas em contratos de eventos

Apresentada pelo senador Bernie Moreno (R-OH) há apenas uma semana, a medida altera o Regimento Interno do Senado para abordar preocupações éticas cada vez mais intensas. A iniciativa segue uma série de escândalos de grande repercussão em que informações não públicas teriam sido usadas para lucrar em plataformas baseadas em eventos.

A resolução, que entrou em vigor imediatamente após sua aprovação em 30 de abril, tem como alvo o setor de contratos de eventos, que cresce rapidamente. Plataformas como Polymarket e Kalshi ganharam enorme popularidade durante o ciclo eleitoral de 2026, permitindo que os usuários apostem em tudo, desde operações militares até votações legislativas.

Ao alterar a Regra XXXVII, o Senado efetivamente isolou seus membros desses centros de apostas digitais. A nova redação proíbe explicitamente qualquer membro de celebrar contratos em que os pagamentos dependam da ocorrência ou não de um evento específico.

Moreno, que tem sido um crítico ferrenho das “atividades paralelas” do Congresso, apresentou a resolução como um passo necessário para restaurar a integridade pública. Ele argumentou que tratar o Senado dos EUA como um veículo para ganho financeiro pessoal é uma traição fundamental ao povo americano.

A pressão pela proibição foi acelerada por dois incidentes importantes no final de abril que abalaram o setor. Em 22 de abril, a bolsa regulamentada Kalshi multou três candidatos ao Congresso por apostarem em suas próprias disputas eleitorais, levantando alertas sobre manipulação de mercado.

Apenas um dia depois, surgiu a notícia de que um soldado das Forças Especiais do Exército dos EUA foi preso por supostamente usar informações confidenciais para ganhar mais de US$ 400.000 na Polymarket. A aposta girava em torno de uma operação militar envolvendo o líder venezuelano Nicolás Maduro.

Esses incidentes proporcionaram o impulso político necessário para uma votação por aclamação unânime. Enquanto o Senado agia internamente, legisladores democratas pressionavam simultaneamente a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) para implementar salvaguardas mais amplas em todo o setor contra o uso de informações privilegiadas.

O escopo dessa mudança específica na regra limita-se exclusivamente aos 100 membros do Senado. Atualmente, ela não se aplica a membros da Câmara dos Representantes, funcionários do Congresso ou autoridades do Poder Executivo.

Apesar de sua aplicação restrita, a medida sinaliza uma mudança na forma como Washington encara a interseção entre descentralização e governança. À medida que os mercados de previsão se tornam mais líquidos, o potencial de “vazamento de informações” dos corredores do poder tornou-se uma preocupação primordial para os reguladores.

Líderes do setor na Kalshi e na Polymarket já começaram a implementar restrições autoimpostas a figuras políticas. No entanto, a mudança proativa nas regras do Senado estabelece um limite ético formal que antes era uma área cinzenta do ponto de vista jurídico.
A resolução inclui uma pequena exceção para contratos de seguro tradicionais, a fim de garantir que o planejamento financeiro padrão não seja afetado. Esse ajuste foi feito após uma proposta do senador Alex Padilla (D-CA) durante o processo de elaboração.

Violações da nova regra agora acionarão uma revisão imediata pelo Comitê de Ética do Senado. Embora a proibição não seja uma lei estatutária, o consentimento unânime reflete um raro momento de acordo bipartidário sobre a necessidade de transparência na era digital.

À medida que o ciclo eleitoral de 2026 avança, o foco agora se volta para saber se a Câmara seguirá o exemplo. Por enquanto, o Senado enviou uma mensagem clara de que o Capitólio não é lugar para especuladores que buscam se proteger contra riscos no futuro do país.