Casa Branca ao Senado: aprovem a Lei da Clareza até 15 de setembro ou nunca mais

Um prazo rígido da Casa Branca

Patrick Witt, diretor executivo do Conselho Presidencial de Assessores para Ativos Digitais, estabeleceu um prazo rígido para o cronograma da Lei da Claridade, acrescentando:

“Se não conseguirem chegar lá até 15 de setembro, nunca conseguirão.”

Ele ainda acusou o líder da minoria no Senado, Chuck Schumer, e outros democratas de orquestrar um bloqueio contra o que caracterizou como uma votação processual de rotina antes do recesso.

Um funcionário da Casa Branca acrescentou que o governo continua comprometido com o projeto de lei, observando que “concordou com a disposição ética mais abrangente e completa” já anexada a qualquer legislação sobre criptomoedas até o momento, em uma tentativa de abordar as preocupações dos democratas sobre conflitos de interesse ligados aos ativos digitais detidos por autoridades.

Como o Senado chegou a este ponto

A Lei da Clareza, formalmente conhecida como H.R. 3633, já superou vários obstáculos legislativos. A Câmara aprovou sua versão por 294 votos a 134 em julho de 2025, e a Comissão de Bancos do Senado aprovou um projeto de lei complementar por 15 votos a 9 em 14 de maio de 2026, com todos os republicanos e dois democratas a favor. Um texto consolidado, que reunia o trabalho da comissão do Senado, foi divulgado em 22 de julho.

Foi aí que o ímpeto estagnou. Sete democratas, incluindo os senadores Angela Alsobrooks e Ruben Gallego, rejeitaram o projeto de lei consolidado elaborado pelos republicanos, pressionando por disposições mais rigorosas sobre regras de ética, proteção ao consumidor, salvaguardas contra financiamento ilícito e supervisão das finanças descentralizadas (DeFi). A liderança do Senado não conseguiu chegar a um acordo sobre o cronograma para levar o projeto ao plenário antes do recesso da Câmara, e Thune atribuiu o atraso diretamente à obstrução democrata.

O Senado agendou agora uma votação de encerramento do debate — etapa processual necessária para encerrar a discussão e passar à votação final — para 15 de setembro, às 14h15. A aprovação da moção requer 60 votos. Os republicanos esperam que todos os seus 53 membros apoiem a moção, o que significa que sete democratas precisarão mudar de lado — o mesmo número que levou ao fracasso das negociações em julho.

A SEC age por conta própria

A Comissão de Valores Mobiliários (SEC) agendou uma reunião aberta para sexta-feira a fim de considerar a proposta de novas regras para um regime de oferta personalizado que abranja determinados contratos de investimento em criptomoedas. A medida daria à SEC sua própria estrutura para a forma como os ativos de criptomoedas são oferecidos aos investidores, independentemente do que o Congresso venha a aprovar.

O Bitcoin.com News vem acompanhando as chances cada vez menores do projeto de lei há semanas; os preços da Polymarket relativos à aprovação da Lei Clarity já haviam caído de 38% para 27% no início de agosto, antes de atingirem a mínima histórica de 13% após o adiamento devido ao recesso. Desde então, o indicador se recuperou e atualmente está em torno de 25%.

O fracasso em levar o projeto adiante em setembro não acabaria de vez com a legislação sobre a estrutura do mercado de criptomoedas, mas legisladores e lobistas concordam amplamente que isso adiaria qualquer resolução para 2027, no mínimo, considerando o pouco tempo de debate que resta assim que a temporada de campanhas eleitorais começar para valer.

Isso faria com que a SEC e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) continuassem dividindo a supervisão dos ativos digitais de acordo com a legislação vigente — um arranjo que tanto o setor quanto muitos legisladores consideram inadequado para um mercado que cresceu muito além dos estatutos originalmente elaborados para regulá-lo.