Szef działu polityki Coinbase nazywa ustawę CLARITY „ogromnym krokiem naprzód”: oto, co czeka nas teraz w Senacie

Coraz większe poparcie

W środowym wywiadzie dla Fox Business Shirzad opowiedział się za ustawą Digital Asset Market Clarity Act, opisując ją jako „znaczący krok naprzód w zakresie ochrony konsumentów i integralności rynku”. Wystąpienie to, które ma miejsce w momencie, gdy projekt ustawy zbliża się do decydującej fazy, jest częścią nasilających się działań branży przed spodziewanym głosowaniem na posiedzeniu plenarnym Senatu.

Dyrektor Coinbase nazwał projekt ustawy środkiem umożliwiającym giełdzie przejście do kolejnego etapu, dodając:

Ustawa CLARITY to akt prawny, który zapewnia nam pewność regulacyjną niezbędną do oferowania tych produktów naszym klientom. W całym systemie finansowym obserwuje się ogromny, kompleksowy trend przenoszenia aktywów finansowych do łańcucha bloków.

Ustawa Clarity Act stworzyłaby pierwsze kompleksowe federalne ramy prawne dotyczące aktywów cyfrowych, dzieląc obowiązki regulacyjne między Komisję Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) a Komisję Handlu Kontraktami Terminowymi Towarowymi (CFTC). Ustawa reguluje sposób klasyfikacji aktywów, zakres obowiązków informacyjnych emitentów oraz procedury rejestracji platform handlowych – kwestie, które od dziesięciu lat były rozstrzygane w ramach pojedynczych spraw sądowych.

Projekt ustawy od prawie roku przechodzi żmudny proces legislacyjny w Kongresie. Izba Reprezentantów zatwierdziła swoją wersję w lipcu 2025 r., a Senacka Komisja Bankowości przyjęła swój projekt stosunkiem głosów 15 do 9 w maju 2026 r. Po około 10 miesiącach rozmów negocjatorzy opublikowali w tym tygodniu ujednolicony tekst, a projekt został wpisany do kalendarza prac Senatu, przy czym głosowanie na posiedzeniu plenarnym zaplanowano na tydzień rozpoczynający się 20 lipca.

Do przyjęcia ustawy potrzeba 60 głosów, a przerwa senacka rozpoczynająca się 7 sierpnia pozostawia niewiele czasu, ponieważ projekt nie zdążył już zostać podpisany przez Biały Dom w terminie wyznaczonym na 4 lipca.

Poparcie i sprzeciw

Impuls do działania napływa z nieoczekiwanych stron: prezydent Donald Trump niedawno, 13 lipca, wezwał Senat do przyjęcia ustawy, ostrzegając, że Chiny mogą przejąć prowadzenie w dziedzinie innowacji kryptowalutowych, a Federalne Stowarzyszenie Funkcjonariuszy Organów Ścigania (FLEOA) stało się w tym tygodniu drugą organizacją organów ścigania popierającą ten projekt.

Sprzeciw nadal skupia się wokół grupy demokratów pod przewodnictwem senator Elizabeth Warren, która argumentuje, że ustawa stanowi furtkę do omijania sankcji ze względu na wyłączenia dotyczące niektórych usług niepowierniczych. Shirzad odrzucił tego rodzaju argumentację, twierdząc, że ustawa poddałaby platformy kryptowalutowe obowiązkom wynikającym z ustawy o tajemnicy bankowej, w tym programom przeciwdziałania praniu brudnych pieniędzy i weryfikacji klientów. „To nie jest przepustka dla kryptowalut” – powiedział na początku tego miesiąca, nazywając ten projekt „surowym wymogiem bezpieczeństwa”.

Zgodnie z doniesieniami z zeszłego tygodnia, ostatnimi kwestiami spornymi, które pozostawały do rozstrzygnięcia w trakcie finalizowania połączonego projektu przez sztab, były zasady etyczne, nagrody w postaci stablecoinów oraz ochrona programistów. Kolejnym krokiem jest samo głosowanie na posiedzeniu plenarnym, podczas którego ponadpartyjne poparcie komisji dla projektu ustawy zostanie poddane szerszej próbie. Shirzad przewidział, że uda się zebrać wystarczającą liczbę głosów, wskazując na około 80 demokratów z Izby Reprezentantów, którzy poparli wcześniejszą wersję. Ponieważ do przerwy wakacyjnej pozostały trzy tygodnie robocze, a zbliżają się wybory śródokresowe, los ustawy Clarity Act sprowadza się w końcu do jedynej liczby, która ma znaczenie, czyli 60.