Senaccy Demokraci wzywają CFTC do wprowadzenia zakazu zawierania kontraktów dotyczących wydarzeń sportowych i wyborów na platformach Kalshi i Polymarket

Najważniejsze informacje:

• Senator Jeff Merkley stanął na czele demokratów, którzy zwrócili się do CFTC o zakazanie kontraktów na wydarzenia w 5 kategoriach, w tym w sporcie.
• Merkley złożył pismo 30 kwietnia, w ostatnim dniu 45-dniowego okresu zgłaszania uwag do projektowanych regulacji CFTC.
• Sport stanowił 87% z 39,7 mld dolarów wartości kontraktów na wydarzenia zawartych przez Kalshi w roku zakończonym w lutym.

Ustawodawcy chcą, aby CFTC opracowała przepis zakazujący pięciu kategorii kontraktów

Senatorowie napisali, że platformy rynków prognoz, w tym Kalshi i Polymarket, doświadczają „szybkiego spadku wiarygodności” w związku z ostatnimi kontrowersjami i wezwali agencję do wykorzystania swoich uprawnień ustawowych w celu zapobiegania wykorzystywaniu informacji poufnych oraz zakazania kilku szerokich kategorii kontraktów. Argumentowali, że kontrakty związane z wyborami tworzą zachętę finansową dla osób z kręgów politycznych do podważania intencji wyborców, a kontrakty na wydarzenia sportowe stanowią hazard, który narusza uprawnienia regulacyjne stanów.

W ogłoszeniu o wprowadzeniu przepisów, opublikowanym w Federalnym Rejestrze 16 marca, agencja zwróciła się do opinii publicznej o wskazanie, które kategorie kontraktów dotyczących wydarzeń mogą być postrzegane jako sprzeczne z interesem publicznym, a termin na zgłaszanie uwag upływa w czwartek. Według analizy Congressional Research Service opublikowanej w zeszłym miesiącu, kontrakty sportowe stanowiły dominującą kategorię pod względem wolumenu na platformie Kalshi, odpowiadając za około 87% z 39,7 mld dolarów obrotu na platformie w roku zakończonym w lutym. Sport stanowił 38% z 36,2 mld dolarów obrotu na platformie Polymarket w porównywalnym okresie.

List ten stanowi wyraźny kontrast w stosunku do obecnego stanowiska regulacyjnego CFTC pod przewodnictwem Michaela Seliga. W wywiadzie udzielonym w zeszłym tygodniu serwisowi Front Office Sports Selig określił manipulacje i wykorzystywanie informacji poufnych jako „największy problem pojawiający się” na rynkach prognoz, ale stwierdził, że giełdy stanowią pierwszą linię obrony jako organizacje samoregulacyjne posiadające uprawnienia quasi-rządowe. Selig powiedział, że CFTC może odrzucać kontrakty i zwalczać oszustwa, a także nie wykluczył wprowadzenia w przyszłości ograniczeń dotyczących zakładów typu prop i zakładów akumulowanych po ogłoszeniu ostatecznych przepisów.

Ten ruch Demokratów jest następstwem listu z 29 marca od podobnej grupy ustawodawców, w którym wzywają CFTC i Biuro Etyki Rządowej do wydania wytycznych dla całej władzy wykonawczej dotyczących zakazu wykorzystywania informacji poufnych przez pracowników federalnych na rynkach prognoz, powołując się na transakcje na Polymarket związane z operacją wojskową USA, w wyniku której w styczniu schwytano przywódcę Wenezueli Nicolása Maduro. Sierżant armii amerykańskiej, Gannon Ken Van Dyke, został od tego czasu oskarżony w związku z tymi transakcjami i na początku tego tygodnia nie przyznał się do winy.

W tym roku zgłoszono kilka projektów ustaw dotyczących rynków prognoz. Merkley, senator Elizabeth Warren (D-Mass.) oraz przedstawiciel Jamie Raskin (D-Md.) przedstawili 26 marca ustawę STOP Corrupt Bets Act, która zakazałaby regulowanych przez władze federalne kontraktów na wydarzenia związane z wyborami, sportem, działaniami rządu i ruchami wojskowymi. Oddzielny, ponadpartyjny projekt ustawy autorstwa senatorów Adama Schiffa (demokrata z Kalifornii) i Johna Curtisa (republikanin z Utah) uniemożliwiłby platformom zarejestrowanym w CFTC oferowanie kontraktów na wydarzenia sportowe.

CFTC nadal domaga się wyłącznej jurysdykcji federalnej w sprawie kontraktów na wydarzenia. Agencja pozwała Arizonę, Connecticut i Illinois 2 kwietnia, a następnie wniosła podobne pozwy przeciwko Nowemu Jorkowi 24 kwietnia i Wisconsin 28 kwietnia, zarzucając tym stanom naruszanie uprawnień federalnych poprzez próby egzekwowania przepisów dotyczących hazardu wobec giełd zarejestrowanych w CFTC.

Sąd Apelacyjny Trzeciego Okręgu potwierdził 6 kwietnia nakaz zakazujący New Jersey egzekwowania przepisów dotyczących hazardu wobec kontraktów na wydarzenia sportowe firmy Kalshi. Arizona złożyła oddzielnie 20-punktowy akt oskarżenia przeciwko giełdzie Kalshi zarejestrowanej w CFTC, co stanowi najbardziej agresywne działanie na szczeblu stanowym do tej pory, które zostało tymczasowo wstrzymane przez sądy.