W następstwie zatwierdzenia przez parlament pierwszych ram prawnych dotyczących aktywów cyfrowych rwandzki Urząd Nadzoru Rynku Kapitałowego wprowadza rygorystyczny system regulacyjny w odniesieniu do kryptowalut.
Rwandzka agencja CMA podejmuje działania w celu wydania licencji giełdom kryptowalutowym, a nieposiadające zezwolenia platformy grożą kary
NAPISAŁ
UDOSTĘPNIJ
Najważniejsze wnioski
- Parlament uchwalił ustawę przyznającą rwandzkiej Komisji Rynku Kapitałowego wyraźne uprawnienia do wydawania licencji i regulowania działalności dostawców aktywów wirtualnych.
- Jerome Ndayambaje zauważył, że bitcoin podlega ścisłej kontroli, a niektóre z 9 000 kryptowalut na świecie zostaną zablokowane.
- Urząd ds. Rynków Kapitałowych opracowuje obecnie przepisy wykonawcze w celu formalnego uruchomienia systemu licencjonowania firm kryptowalutowych.
Obowiązkowe licencjonowanie dostawców usług kryptowalutowych
Rwandyjska Komisja Rynku Kapitałowego (CMA) nakreśliła, w jaki sposób nadchodzące regulacje dotyczące aktywów wirtualnych będą regulować handel kryptowalutami, emisję tokenów i cyfrowe platformy inwestycyjne, po niedawnym zatwierdzeniu przez parlament przełomowej ustawy ustanawiającej pierwsze w kraju ramy prawne dla aktywów cyfrowych.
Ustawa, uchwalona na początku tego roku, nadaje CMA wyraźne uprawnienia do udzielania licencji i nadzorowania dostawców usług związanych z aktywami wirtualnymi, nadzorowania emitentów tokenów oraz egzekwowania standardów ochrony konsumentów. Wprowadza ono również definicje prawne kryptowalut, stablecoinów i aktywów tokenizowanych — co jest warunkiem wstępnym dla systemu regulacyjnego, który jest obecnie opracowywany.
W oczekiwaniu na wdrożenie ustawy poprzez przepisy wykonawcze, CMA podejmuje działania mające na celu wyjaśnienie, w jaki sposób będzie funkcjonował nowy system nadzoru.
Jerome Ndayambaje, analityk ds. innowacji cyfrowych w urzędzie, powiedział, że wszyscy dostawcy usług i emitenci będą zobowiązani do uzyskania licencji przed rozpoczęciem działalności w Rwandzie. Zasady będą miały zastosowanie do giełd, podmiotów przechowujących aktywa, brokerów oraz platform zajmujących się wymianą aktywów fiducjarnych na cyfrowe i odwrotnie.
„Nie zamierzamy zezwalać na automatyczne funkcjonowanie w Rwandzie wszystkich 9 000 kryptowalut istniejących na świecie” – powiedział. „Każdy wirtualny składnik aktywów zostanie poddany niezależnej analizie przed zatwierdzeniem do notowania lub obrotu”.
Ndayambaje stwierdził, że kryptowaluty, takie jak bitcoin, charakteryzują się dużą zmiennością i będą podlegać wzmożonej kontroli. Dodał, że stablecoiny i aktywa tokenizowane mogą podlegać innemu poziomowi weryfikacji, ponieważ są zabezpieczone rezerwami bazowymi.
„Stablecoiny, które są zabezpieczone aktywami, takimi jak waluty fiducjarne lub inne rezerwy, są zazwyczaj zaprojektowane tak, aby utrzymać stabilną wartość” – powiedział.
Projekt ustawy przyjęty przez rwandyjskich ustawodawców na początku tego miesiąca wprowadza system licencjonowania emitentów i dostawców usług, a także kary za nielegalną działalność. Tymczasem CMA przygotowuje się do wydawania licencji giełdom, podmiotom przechowującym aktywa, brokerom i platformom wymiany, nakładając na każdą z nich surowe wymogi operacyjne, dotyczące zgodności z przepisami oraz ochrony konsumentów.
W międzyczasie urzędnicy wzywają Rwandyjczyków do unikania platform offshore i handlu peer-to-peer do czasu sfinalizowania ram prawnych i pojawienia się licencjonowanych operatorów.
„Jeśli ludzie stracą pieniądze, korzystając z nielicencjonowanych platform międzynarodowych, nie będą mieli żadnych środków prawnych” – powiedział Ndayambaje.
Gdy przepisy wejdą w życie, uznawani będą wyłącznie licencjonowani operatorzy, a prowadzenie działalności w zakresie aktywów wirtualnych bez zezwolenia może stać się przestępstwem podlegającym karze.
