John Reed Stark twierdzi, że nowe ambicje regulacyjne Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) stoją w sprzeczności z trwającym od dziesięciu lat procesem sądowym oraz z doktryną „ważnych kwestii”, podkreślając, że to Kongres powinien omawiać i regulować sprawy o tak wielkim znaczeniu.
Były szef SEC twierdzi, że agencja wykracza poza swoje uprawnienia w zakresie regulacji dotyczących kryptowalut
NAPISAŁ
UDOSTĘPNIJ
Najważniejsze wnioski
- Przewodniczący SEC Atkins zaproponował plan deregulacji rynku kryptowalut w celu wspierania innowacji w Stanach Zjednoczonych po niepowodzeniu ustawy CLARITY.
- Były urzędnik SEC, John Reed Stark, ostro skrytykował tę regulację jako niezgodną z prawem, argumentując, że pozwala ona emitentom na błędne samocertyfikowanie.
- Stark ostrzegł, że propozycja ta stanowi uzurpację uprawnień Kongresu, grożąc poważnym postępowaniem sądowym przeciwko SEC.
Reed Stark twierdzi, że SEC uzurpuje sobie uprawnienia Kongresu w zakresie tworzenia przepisów dotyczących kryptowalut
Po tym, jak we wtorek ustawa CLARITY Act nie przeszła głosowania nad zamknięciem debaty z powodu kilku kwestii, Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) zobowiązała się do podjęcia działań w celu zapewnienia branży tak bardzo potrzebnej jasności.
W sierpniu przewodniczący SEC Paul Atkins przedstawił pakiet wyłączeń znany jako „Regulation Crypto Assets”, mający na celu, jak sam to ujął, „ułatwienie gromadzenia kapitału i umożliwienie rozkwitu innowacji w zakresie aktywów kryptograficznych w Stanach Zjednoczonych w nadchodzących latach”.
Niemniej jednak ten plan deregulacji ma swoich przeciwników. John Reed Stark, założyciel i były szef Biura ds. Egzekwowania Prawa w Internecie przy SEC, z ponad 18-letnim stażem w agencji, uważa, że dążenie Atkinsa do deregulacji branży kryptowalutowej i otwarcia ekosystemu dla inwestorów z głównego nurtu jest niezgodne z prawem i stanowi uzurpację uprawnień Kongresu.
Reed Stark podkreślił, że plan Atkinsa „wykracza poza uprawnienia SEC do udzielania zwolnień wynikające z sekcji 28 ustawy o papierach wartościowych oraz sekcji 36 ustawy o giełdach” oraz że lekceważy on wieloletnie stanowiska agencji prezentowane w sporach sądowych, co stoi w sprzeczności z jej wcześniejszymi działaniami.
W oświadczeniu opublikowanym w mediach społecznościowych Reed Stark ostro krytykuje proponowany przez SEC przepis dotyczący „bezpiecznej przystani” dla umów inwestycyjnych, podkreślając jego rzekome wady i niezgodność z prawem. Przepis ten pozwoliłby emitentom na samodzielne poświadczanie, że ich instrumenty nie są papierami wartościowymi, przekazując definicję instrumentu w ręce ich promotorów.
Według Starka SEC nie ma prawa decydować w sprawach należących do kompetencji Kongresu, zwłaszcza po tym, jak ustawa CLARITY Act nie przeszła głosowania nad zamknięciem debaty, przy czym w tej kwestii powołano się na doktrynę „ważnych kwestii”.
„Kręta droga ustawy CLARITY Act nie jest, jak bez wątpienia twierdzi Atkins, nieistotnym szumem legislacyjnym. Jest to najważniejszy fakt dowodowy w tej sprawie: żywy, zarejestrowany w rejestrze spraw i poddany głosowaniu imiennemu dowód na to, że kwestia struktury rynku kryptowalut należy do kompetencji Kongresu. Przepis ten stanowi próbę pominięcia i unieważnienia roli Senatu Stanów Zjednoczonych” – ocenił.
Reed Stark powiedział Atkinsowi, by „przygotował się na walkę”, stwierdzając, że propozycja rozporządzenia w sprawie aktywów kryptograficznych nie przetrwa federalnej kontroli, co może wywołać spór prawny dotyczący tego nowego stanowiska w sprawie aktywów kryptograficznych.
„Proszę rzeczywiście śledzić rozwój sytuacji, panie przewodniczący Atkins. I niech pan nie poniesie porażki na własne ryzyko, panie dyrektorze ds. piramidy finansowej” – podsumował Reed Stark.
Ten artykuł został przetłumaczony z języka angielskiego przy użyciu sztucznej inteligencji. Oryginalna wersja angielska jest źródłem autorytatywnym; tłumaczenia automatyczne mogą zawierać nieścisłości, zwłaszcza w terminologii prawnej i regulacyjnej.
