Organizacja Grayscale wzywa Senat do przeprowadzenia głosowania nad ustawą CLARITY przed sierpniową przerwą wakacyjną

Grayscale naciska na przywódców Senatu w obliczu zbliżającego się końca okna legislacyjnego

31 lipca firma Grayscale, zarządzająca aktywami cyfrowymi, wezwała przywódców Senatu do poddania ustawy CLARITY pod głosowanie plenarne przed sierpniową przerwą wakacyjną. Prośba została przedstawiona w liście skierowanym do lidera większości senackiej Johna Thune’a (R-SD) oraz lidera mniejszości senackiej Chucka Schumera (D-NY) w związku z kurczeniem się pozostałego czasu legislacyjnego przed przerwą wakacyjną.

Dyrektor ds. prawnych Grayscale, Craig Salm, przedstawił tę prośbę jako natychmiastowy test zaangażowania Kongresu w kompleksowe ustawodawstwo dotyczące aktywów cyfrowych:

„Wzywamy Senat do poddania ustawy CLARITY pod głosowanie plenarne przed rozpoczęciem sierpniowej przerwy wakacyjnej Kongresu”.

Firma argumentowała, że przedłużająca się niepewność regulacyjna naraża przedsiębiorstwa z branży aktywów cyfrowych na działania egzekucyjne przy braku ustalonych ram federalnych regulujących udział w rynku. W piśmie podkreślono, że jasno określone standardy chroniłyby inwestorów, zachęcałyby do odpowiedzialnych innowacji oraz ograniczyłyby motywację firm i wykwalifikowanych pracowników do przenoszenia się za granicę.

Nacisk ze strony całej branży również się nasilił – organizacja Stand With Crypto poinformowała, że do 22 lipca odnotowano 950 000 kontaktów między zwolennikami ustawy a federalnymi ustawodawcami. Dyrektor generalny giełdy kryptowalut Coinbase (Nasdaq: COIN), Brian Armstrong, określił projekt jako gotowy do rozpatrzenia przez Senat i przewidział, że głosowanie na posiedzeniu plenarnym może nastąpić w ciągu kilku tygodni.

Zatwierdzenie przez komisję otwiera wąską drogę do obrad plenarnych Senatu

Senacka Komisja Bankowości przekazała projekt ustawy H.R. 3633 do dalszego rozpatrywania w wyniku ponadpartyjnego głosowania 15 do 9, które odbyło się 14 maja po prawie roku negocjacji. Przewodniczący komisji przedstawili ten projekt jako ramy zapewniające silniejsze zabezpieczenia dla konsumentów, jaśniejsze standardy operacyjne oraz federalne narzędzia służące zwalczaniu nadużyć na rynkach aktywów cyfrowych.

Firma Grayscale scharakteryzowała ustawę jako kompleksowy zbiór zasad, który może zadecydować o tym, czy rynki kapitałowe kryptowalut będą się rozwijać głównie w Stanach Zjednoczonych. W swojej analizie firma ostrzegła, że brak działań przed przerwą wakacyjną może sprawić, że projekt będzie musiał konkurować z priorytetami wyborów śródokresowych w pozostałej części kalendarza obrad Kongresu.

Wynik zależy od rozkładu głosów i podziałów regulacyjnych

Niepewność legislacyjna pozostaje wysoka po tym, jak firma Galaxy Research obniżyła szacowane prawdopodobieństwo uchwalenia ustawy w 2026 r. z 50% do 30%. Pakiet liczący 616 stron zawiera 104 ponumerowane sekcje dotyczące struktury rynku, przechowywania aktywów, egzekwowania przepisów, stablecoinów, etyki rządowej, ochrony deweloperów oraz zabezpieczeń dla osób posiadających aktywa bezpośrednio.

Przewodniczący amerykańskiej Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) Paul Atkins wyraził optymizm co do przyjęcia ustawy przez Kongres, podkreślając jednocześnie potrzebę jasności regulacyjnej dla giełd, emitentów i inwestorów. Projekt przewiduje podział obowiązków nadzorczych między SEC a Komisją Handlu Kontraktami Terminowymi Towarowymi (CFTC), zastępując nakładające się na siebie oczekiwania jasno określonymi rolami na szczeblu federalnym.

Pozostałe prace proceduralne wymagają od ustawodawców połączenia przepisów opracowanych przez senackie komisje ds. bankowości i rolnictwa przed rozstrzygnięciem różnic w stosunku do wersji zatwierdzonej przez Izbę Reprezentantów. Firma Grayscale wskazała ten proces uzgadniania, ograniczony czas obrad plenarnych oraz potrzebę poparcia ponadpartyjnego jako główne przeszkody stojące na drodze od zatwierdzenia przez komisję do ostatecznego uchwalenia ustawy.