Holenderski organ regulacyjny ds. gier hazardowych Kansspelautoriteit (KSA) ostrzegł we wtorek posiadaczy licencji, że podczas zbliżających się mistrzostw świata w piłce nożnej nie wolno przyjmować zakładów na pierwsze żółte kartki i pierwsze rzuty rożne, grożąc „natychmiastowymi działaniami egzekucyjnymi” wobec operatorów naruszających przepisy dotyczące reklamy i sponsoringu. List przewodniczącego Michela Groothuizena pojawił się cztery miesiące po tym, jak koalicja D66/VVD/CDA w swoim porozumieniu programowym zaliczyła hazard online do tej samej kategorii co prostytucję i narkotyki w sekcji „polityka trzeźwości”, proponując całkowity zakaz reklam i ograniczenia licencji.
KSA rozprawia się z holenderskimi operatorami w ramach akcji przeciwko reklamom przed mistrzostwami świata i zapowiada natychmiastowe sankcje
NAPISAŁ
UDOSTĘPNIJ
Najważniejsze wnioski
- List KSA zakazuje zakładów na pierwszą żółtą kartkę i pierwszy rzut rożny przed Mistrzostwami Świata w 2026 r. i grozi natychmiastowym egzekwowaniem przepisów.
- Holenderska umowa koalicyjna łączy hazard online z prostytucją i narkotykami w sekcji „polityki trzeźwości”.
- Koalicja proponuje całkowity zakaz reklam hazardu i ograniczenia licencji, oprócz istniejących już ograniczeń dotyczących sponsoringu.
KSA grozi natychmiastowymi sankcjami operatorom przekraczającym granice dotyczące reklam i oferty zakładów przed turniejem
Kansspelautoriteit zwróciła się do licencjonowanych operatorów przed Mistrzostwami Świata FIFA 2026, ponownie podkreślając zakazy dotyczące reklamy nieukierunkowanej, sponsoringu sportowego oraz określonych rodzajów zakładów w ogłoszeniu opublikowanym we wtorek. W piśmie przewodniczącego KSA Michela Groothuizena wskazano, że „zakłady na to, który zawodnik otrzyma pierwszą żółtą kartkę lub pierwszy rzut rożny” są wyraźnie zabronione, oraz zapowiedziano bezpośrednie działania egzekucyjne wobec naruszeń ze strony krajowych licencjobiorców. KSA zapowiedziała również dodatkową kontrolę reklam nielegalnych operatorów w okresie trwania turnieju.
„Podczas Mistrzostw Świata w 2022 r. i Mistrzostw Europy w 2024 r. zaobserwowaliśmy wzrost aktywności hazardowej. To sprawia, że dla firm atrakcyjne jest pozyskiwanie nowych graczy w tym okresie” – napisał Groothuizen, wzywając operatorów do „zwracania uwagi na ochronę młodych dorosłych i innych grup szczególnie narażonych” oraz dodając: „Gdy zauważymy, że tak się nie dzieje, podejmiemy natychmiastowe działania”. KSA wydała podobne ostrzeżenie przed turniejem Euro 2024.
Zaostrzenie przepisów przed turniejem wpisuje się w szerszy kontekst polityki holenderskiej, która na początku tego roku zdecydowanie zwróciła się przeciwko hazardowi. Umowa koalicyjna D66/VVD/CDA, opublikowana 30 stycznia, umieściła hazard online w sekcji zatytułowanej „Nuchter beleid: drugs, gokken, sekswerk”, co można przetłumaczyć jako „trzeźwa polityka: narkotyki, hazard, prostytucja”. W porozumieniu stwierdzono, że hazard online i prostytucja są „legalne w Holandii, ale narażone na przestępczość i handel ludźmi”, oraz zobowiązano się do „wzmocnienia obowiązku staranności dostawców gier hazardowych online, surowszego zwalczania nielegalnych serwisów hazardowych oraz wprowadzenia całkowitego zakazu reklamy gier hazardowych online”. Stwierdzono również, że „rozważa się ograniczenie liczby licencji dla serwisów hazardowych online”.
Komunikat KSA przed mistrzostwami świata stanowi kontynuację działań egzekucyjnych, które obejmują już sponsoring sportowy (całkowicie zakazany od lipca 2025 r.) oraz reklamy nieukierunkowane, ograniczone w ramach reform z 2023 r. W kwietniu organ regulacyjny złożył oddzielnie ponad 4600 zgłoszeń o usunięcie nielegalnych reklam hazardowych na platformach Meta. Badanie przeprowadzone przez City University of Hong Kong i University of Bristol wykazało, że 11,2% reklam operatorów posiadających licencję KSA na platformach Meta nadal docierało do użytkowników poniżej 24 roku życia, przy czym operatorzy posiadający licencję na działalność offline naruszali tę zasadę około cztery razy częściej niż ich odpowiednicy działający wyłącznie online.
Zaostrzenie przepisów w Holandii jest drugim przedturniejowym posunięciem regulacyjnym podjętym w tym miesiącu przez jurysdykcję UE, po tym jak belgijska organizacja BAGO odnotowała niemal dwukrotny wzrost udziału w grach hazardowych online od 2018 r., pomimo najsurowszych ograniczeń reklamowych w Unii. Dzieje się to w momencie, gdy firma Entain wywierała oddzielną presję na kluby Premier League, aby zrezygnowały z nielicencjonowanych sponsorów finansowanych z kryptowalut przed sezonem 2026/27, a mecze fazy grupowej mają się rozpocząć 11 czerwca w Stanach Zjednoczonych, Kanadzie i Meksyku.
