Projekt ustawy, przedstawiony po raz pierwszy w zeszłym roku, ma na celu zapobieżenie wykorzystywaniu przyszłej cyfrowej waluty banku centralnego (CBDC) jako substytutu gotówki oraz powstrzymanie jej przed staniem się narzędziem inwigilacji. W projekcie zaznaczono, że pełne upowszechnienie walut cyfrowych może prowadzić do wykluczenia finansowego.
Brazylia proponuje wprowadzenie rygorystycznych zabezpieczeń, aby zapobiec nadużyciom ze strony rządu w zakresie cyfrowej waluty banku centralnego
NAPISAŁ
UDOSTĘPNIJ
Najważniejsze wnioski
- Projekt ustawy nr 4212/25 przeszedł przez kluczową komisję i trafił pod głosowanie plenarne w celu ograniczenia zasięgu brazylijskiej CBDC.
- Bia Kicis zagwarantowała istnienie gotówki, zapewniając, że waluta cyfrowa nie zastąpi fizycznych banknotów.
- Artykuł 5 stanowi, że waluty cyfrowe nie mogą powodować wykluczenia finansowego, chroniąc rynki osób nieposiadających rachunków bankowych.
Brazylijski Kongres podejmuje działania w celu ograniczenia kontroli państwa nad CBDC
Projekt ustawy, który ma na celu ograniczenie uprawnień państwa brazylijskiego w przypadku zatwierdzenia cyfrowej waluty banku centralnego (CBDC), przeszedł w zmienionej formie przez Komisję Rozwoju Gospodarczego Izby Deputowanych.
Projekt, oparty na projekcie ustawy nr 4212/25, pierwotnie przedstawionym przez posłankę Bię Kicis i zmodyfikowanym przez sprawozdawcę Lafayette'a de Andradę, ma na celu ograniczenie uprawnień Banku Centralnego Brazylii i innych instytucji finansowych powiązanych z przyszłą CBDC w celu ochrony wolności gospodarczej, prywatności i bezpieczeństwa obywateli.
Ustawa stanowi, że waluta cyfrowa emitowana przez bank centralny nie może zastępować pieniądza papierowego, nie może być narzucana jako prawny środek płatniczy i nie może być wykorzystywana jako narzędzie nadzoru politycznego lub ideologicznego.
Ponadto w artykule piątym ustawodawca podkreśla, że organy zarządzające muszą zapewnić, aby „waluta cyfrowa nie prowadziła do wykluczenia finansowego, zawsze gwarantując alternatywy dostępne dla ludności bez dostępu do mediów cyfrowych”.
Bicis stwierdza, że chociaż stworzenie oficjalnej waluty cyfrowej, takiej jak brazylijski drex, „może przynieść istotne korzyści, budzi jednak uzasadnione obawy dotyczące prywatności, wolności osobistej i bezpieczeństwa obywateli”, wyjaśniając, że doświadczenia międzynarodowe wskazują, iż waluty te mogą być wykorzystywane do masowej inwigilacji i monitorowania transakcji.
Projekt pojawia się w momencie, gdy bank centralny ponownie ocenia zasięg swojego projektu CBDC drex, którego zasięg został znacznie ograniczony ze względu na obawy dotyczące prywatności. Niemniej jednak nadal istnieją obawy dotyczące skutków pełnego wdrożenia waluty cyfrowej oraz problemów, jakie spowodowałoby to dla mniej obeznanych z technologią obywateli, którzy w codziennych wydatkach polegają na gotówce.
Chociaż projekt musi jeszcze zostać zatwierdzony przez obie izby i uzyskać zgodę prezydenta, jego postępy pokazują, że istnieje realne zainteresowanie ustanowieniem kontroli nad hipotetyczną CBDC i jej kontrowersyjnym wykorzystaniem przez rząd brazylijski.
