Luno presser Sør-Afrika til å omskrive kryptoreglene gjennom parlamentet, ikke ved proklamasjon

Streng håndheving og høye straffer

Kryptobørsen Luno har startet en formell innsigelse mot en foreslått omlegging av Sør-Afrikas valutalover, og hevder at Nasjonal Treasury sin plan om å legge digitale eiendeler inn under et kapitalflytregime fra apartheid-tiden er grunnlovsstridig fordi den omgår Parlamentet. Innvendingen ble beskrevet i Lunos formelle innspill til Nasjonal Treasury om utkastet til forskrifter for kapitalflytstyring.

Utkastreglene, som er publisert i fellesskap av Treasury og South African Reserve Bank for offentlig høring, har som mål å modernisere landets valutakontroll. Luno advarer imidlertid om at forslaget inneholder svært restriktive tiltak som truer grunnleggende rettigheter knyttet til eiendom og personvern.

Som tidligere rapportert av Bitcoin.com News, søker utkastforskriftene å erstatte Sør-Afrikas Exchange Control Regulations fra 1961 med et risikobasert system som fokuserer på å overvåke grensekryssende transaksjoner og bekjempe ulovlige finansielle strømmer. Brudd kan medføre straffer på opptil fem års fengsel, en bot på 53 000 dollar (1 million sørafrikanske rand), eller begge deler.

I sitt innspill slo Luno alarm om tre spesifikke håndhevingsbestemmelser: beslag av eiendeler uten rettskjennelser, tvungne likvidasjoner og sanksjoner som kan avslutte virksomheter. Marius Reitz, Lunos daglige leder for Afrika, argumenterte for at endringer av denne størrelsesorden ikke må vedtas via ministerielle forskrifter.

“Ved å gå frem gjennom ministerielle forskrifter omgår den utøvende grenen i praksis den demokratiske prosessen for endringer som vil påvirke de grunnleggende rettighetene til eiendom og personvern for millioner av sørafrikanere,” sa Reitz. “De burde etter vårt syn ha blitt vedtatt som en ny lov gjennom Parlamentet.”

Luno anklaget videre Nasjonal Treasury for å motsi sentralbankens egen politiske veikart, som identifiserer stablecoins som potensiell fremtidig penger som kan muliggjøre rimelige, grenseløse betalinger. Likevel, hevder Luno, behandler Treasury sitt utkast alle digitale eiendeler som identiske, ved å legge bitcoin, stablecoins og tokeniserte realverdensaktiva inn under samme restriktive rammeverk for kapitalflyt.

“Ved å forsøke å fange opp enhver digital eiendel uavhengig av nytte eller økonomisk funksjon, risikerer Treasury utilsiktet å kvele Sør-Afrikas bredere sektor for blokkjedeteknologi,” uttalte Luno.

Foreslåtte løsninger for vekst i bransjen

Børsen advarte om at de foreslåtte rapporteringskravene for transaksjoner over en ikke spesifisert terskel vil skape en “uhåndterlig administrativ byrde” for både plattformene og staten, gitt at store transaksjonsvolumer behandles i løpet av sekunder.

“Vår erfaring viser at altfor restriktiv regulering ganske enkelt skyver aktiviteten i digitale eiendeler under jorden eller offshore, utenfor rekkevidden til innenlandske tilsynsmyndigheter og skattemyndigheter,” la selskapet til.

Samtidig delte kryptobørsens innspill også flere sentrale anbefalinger for å løse noen av friksjonspunktene. For det første ber Luno om at det endelige rammeverket for kryptokapitalflyt vedtas gjennom en lov i Parlamentet, snarere enn gjennom regulering fra den utøvende makt. Det anbefaler også at kryptoaktiva kjøpt og holdt på sør-afrikansk lisensierte børser klassifiseres som onshore-aktiva.

Luno ønsker at regelverket skiller mellom klasser av digitale eiendeler basert på økonomisk funksjon, samtidig som man dropper de foreslåtte mekanismene for tvangssalg og beslag av eiendeler uten fullmakt. Ikke-residente internasjonale handelsfirmaer må også få lov til å fortsette å operere i det sørafrikanske markedet under passende registrering for å bevare markedslikviditeten.

“Sør-Afrika trenger et regelverk som beskytter integriteten til systemet for digitale eiendeler uten å kvele innovasjonen, investeringene og den økonomiske veksten som sektoren for digitale eiendeler er unikt posisjonert til å levere,” sa Reitz.