Sør-Afrika utelukker utenlandske stablecoins som betalingsmidler for å dempe dollarisering

Krypto fortsatt uten status som lovlig betalingsmiddel

Sørafrikanske regulatorer har gjentatt at kryptovalutaer og stablecoins verken er penger slik de er definert i landets National Payments System Act eller midler, og er derfor ikke lovlig betalingsmiddel. I en felles uttalelse opplyste South African Reserve Bank (SARB) og Financial Sector Conduct Authority (FSCA) at de allerede gjennomfører analytisk arbeid for å utforske regulatorisk behandling av kryptoaktiva til betalingsformål.

Den felles regulatoriske presiseringen svarer direkte på et finansielt landskap i endring i Sør-Afrika, der digitale aktiva raskt går fra spekulative investeringer til vanlige transaksjonsverktøy. Denne innenlandske overgangen mot desentralisert finans har økt presset på dagens pengepolitikk. Den profilerte sørafrikanske økonomen Dawie Roodt hevder at landets eksisterende valutakontrollregler i bunn og grunn er uforenlige med moderne kapitalflyt, og advarer om at en manglende modernisering av disse reguleringene uunngåelig vil fremskynde at forbrukere forlater den lokale valutaen til fordel for mer stabile, digitaliserte alternativer.

Regulatorene svarer imidlertid at utbredt bruk av krypto kan svekke effektiviteten i National Payments System (NPS) og utløse bredere systemrisiko i finanssektoren. For å redusere disse sårbarhetene tar den sørafrikanske regjeringen sikte på å utvide det regulatoriske virkeområdet til NPS-loven.

«Revisjonen av NPS-loven vil inkludere bestemmelser som vil gjøre det mulig for SARB, etter eget skjønn, å erklære og regulere betalingsinstrumenter andre enn penger, slik som kryptoaktiva. Blant andre forhold vil dette gi SARB myndighet og skjønnsrom til, dersom det foreligger en overbevisende begrunnelse, å utpeke kryptoaktiva som betalingsinstrumenter for innenlandske transaksjoner», heter det i uttalelsen.

Selv om SARB ikke er tiltenkt å regulere «ikke-dekkede» kryptoaktiva som betalingsinstrumenter, vil tilnærmingen til stablecoins være annerledes. Fordi stablecoins er vurdert å ha enkelte kjennetegn ved digitale penger, har de potensial til å bli tatt i bruk som betalingsinstrument, opplyste regulatorene. Følgelig analyserer Intergovernmental Fintech Working Group (IFWG) relevante bruksområder for stablecoins som er knyttet til lokal valuta, for å utforme en hensiktsmessig politikk- og regulatorisk respons.

Likevel er det lite sannsynlig at den sørafrikanske sentralbanken vil godkjenne eller vurdere stablecoins knyttet til utenlandsk valuta som betalingsinstrumenter for innenlandske transaksjoner fordi de «kan medføre risiko for valutasubstitusjon (‘dollarisering’), noe som vil svekke overføringen av pengepolitikken».