Den amerikanske senatoren Elizabeth Warren presset CFTC på om etaten effektivt kan føre tilsyn med raskt voksende kryptomarkeder og prediksjonsmarkeder. I brevet hennes ble kutt i bemanning, fallende håndheving og mulig innflytelse fra bransjen og politiske aktører trukket frem som risikoer for investorer.
Kryptotilsyn i søkelyset etter at Warren stiller spørsmål ved føderal regulering
SKREVET AV
DEL
Viktige punkter
- Senator Warren stilte spørsmål ved om CFTC kan føre tilsyn med krypto- og prediksjonsmarkeder med færre ansatte.
- Prediksjonsmarkeder møter økende granskning etter hvert som føderale og delstatlige tilsynsmyndigheter kolliderer om eventkontrakter.
- Kongressen kan utvide CFTCs myndighet, mens Warren ber om dokumentasjon om bransjekontakter og håndhevingsbeslutninger.
Kryptotilsyn i søkelyset etter at Warren stiller spørsmål ved føderal regulering
Den amerikanske senatoren Elizabeth Warren kunngjorde 8. juni at hun åpner en granskning av om Commodity Futures Trading Commission (CFTC) kan regulere kryptovaluta- og prediksjonsmarkeder effektivt. I et brev til CFTC-leder Michael Selig datert 5. juni viste hun til kutt i bemanning, svekket håndheving, politisk press og rapporter om bransjeinnflytelse som risikoer for investorbeskyttelse og markedsintegritet.
Prediksjonsmarkeder, som muliggjør handel på fremtidige hendelser, vokser raskt og krever robust tilsyn. Svak bemanning og håndheving kan gjøre disse plattformene og kryptobørser sårbare for manipulering.
Hun skrev:
«Etter hvert som prediksjonsmarkeder vokser voldsomt i størrelse, og Kongressen fremmer lovgivning som truer med å løsne rekkverkene for kryptovaluta, utgjør CFTCs rapporterte kapring av bransjen alvorlige risikoer for amerikanske familier og økonomien vår.»
CFTC har trappet opp konflikten med delstatene om prediksjonsmarkeder. Etaten saksøkte Arizona, Connecticut og Illinois, og utfordret delstatenes tiltak mot CFTC-registrerte utpekte kontraktsmarkeder. Senere saksøkte den New York, Wisconsin og Rhode Island, og argumenterte for at føderal lov går foran delstatenes gamblinglover for eventkontrakter som handles på føderalt regulerte plattformer.
Etatens rolle innen krypto utvides gjennom koordinering med Securities and Exchange Commission (SEC). I mars kunngjorde CFTC og SEC et memorandum om koordinering, markedsintegritet, investorbeskyttelse og kundebeskyttelse. Senere utstedte etatene felles krypto-veiledning som klargjør hvordan føderale verdipapirlover gjelder for enkelte kryptoaktiva og transaksjoner.
Politisk innflytelse og regulatorisk kapring vekker bekymring
Brevet viste til en bemanningsreduksjon på om lag 25 prosent og færre håndhevingsaksjoner. Det ble bedt om innsyn i kommunikasjon mellom CFTC og selskaper innen kryptovaluta og prediksjonsmarkeder, samt informasjon om ansatte som ble satt i administrativ permisjon etter håndhevingsrelaterte tiltak.
Trump-tilknyttede forretningsinteresser og bånd mellom markedsaktører og offentlige tjenestepersoner, ifølge brevet, reiser spørsmål om etatens uavhengighet og sårbarhet for politisk påvirkning.
Senatoren fra Massachusetts skrev:
«Sett under ett er dette bekymringsfulle tegn på en CFTC som er bundet til politisk press og interessene til rike insidere, uten å være bundet av rettsstaten og som svikter i å beskytte investorer og markedsintegritet.»
Granskningen ba også Selig om å klargjøre CFTCs jurisdiksjon og regelverksmyndighet over prediksjonsmarkeder og kryptovaluta. Redusert bemanning, færre håndhevingsaksjoner og politisk press kan svekke investorbeskyttelsen mens Kongressen vurderer å utvide etatens ansvar for digitale eiendeler.
