Senat mempunyai empat hari untuk memajukan Akta CLARITY sebelum rehat Ogosnya, sementara Rumah Putih meneliti kompromi etika. Kelewatan itu menyebabkan perjanjian dwipartisan masih belum diselesaikan ketika penggubal undang-undang menghampiri tetingkap perundangan yang semakin sempit dengan implikasi luas terhadap peraturan aset digital A.S.
Senat Ada 4 Hari untuk Memajukan Akta CLARITY ketika Rumah Putih Menimbang Perjanjian
DITULIS OLEH
KONGSI
Intipati Utama
- Para senator mempunyai empat hari sebelum rehat Ogos bermula.
- Rumah Putih sedang meneliti perjanjian etika aset digital yang dicadangkan.
- Perundangan yang dikemas kini menggabungkan kerja Jawatankuasa Perbankan dan Pertanian.
Tekanan Industri Meningkat Ketika Senat Berdepan Tarikh Akhir Empat Hari
Senat mempunyai empat hari sidang yang dijadualkan untuk memajukan Akta CLARITY sebelum memulakan rehat Ogosnya, sekali gus mencetuskan dorongan baharu daripada penyokong mata wang kripto dan organisasi industri.
Stand With Crypto, sebuah organisasi advokasi mata wang kripto yang mewakili lebih daripada tiga juta penyokong, menggesa para senator meluluskan perundangan itu sebelum rehat. Kumpulan itu berhujah bahawa sokongan merentasi Wall Street, industri mata wang kripto, dan organisasi lain.
Organisasi itu juga merancang untuk menilai setiap undi senator terhadap Akta CLARITY, menambah tekanan politik ketika penggubal undang-undang mengharungi hari-hari perundangan terakhir sebelum rehat Ogos.
Tindak Balas Rumah Putih Kekal Pusat kepada Rundingan
Perhatian juga tertumpu kepada Rumah Putih ketika penggubal undang-undang menunggu respons terhadap cadangan balas etika yang dikemukakan oleh Senator A.S. Thom Tillis (R-NC) dan Senator A.S. Ruben Gallego (D-AZ). Wartawan Eleanor Terrett melaporkan bahawa pentadbiran sedang meneliti cadangan tersebut, menyebabkan salah satu isu akhir Akta CLARITY yang masih belum diselesaikan kekal tergantung ketika Senat memasuki hari-hari perundangan terakhirnya sebelum rehat.
Senator A.S. Tim Scott (R-SC), pengerusi Jawatankuasa Perbankan Senat, menyatakan harapan bahawa penggubal undang-undang dapat memajukan perundangan aset digital tidak lama lagi. Kenyataannya meletakkan rundingan yang masih berbaki dalam jadual yang padat, yang diperhatikan oleh pelabur, firma aset digital, dan pasaran kewangan ketika Kongres menghampiri tempoh kerja negeri pada Ogos.
Satu perjanjian akan mempengaruhi cara agensi persekutuan menyelia bursa mata wang kripto, broker komoditi digital, penerbit token, penjaga aset (custodian), perkhidmatan kewangan terdesentralisasi, dan peserta pasaran lain. Bahasa etika yang masih belum dimuktamadkan telah menjadi komponen utama rundingan yang menghubungkan peraturan industri dengan sekatan yang mengawal transaksi aset digital yang melibatkan pegawai persekutuan.
Rang Undang-Undang Dikemas Kini Bergerak ke Arah Undi Senat
Senator A.S. Cynthia Lummis (R-WY) mengeluarkan perundangan Akta CLARITY yang dikemas kini pada 22 Julai, menggabungkan kerja daripada jawatankuasa Perbankan dan Pertanian Senat selepas berbulan-bulan rundingan mengenai perlindungan pengguna, kuasa penguatkuasaan, penyeliaan pasaran, keselamatan negara, dan pengawasan persekutuan terhadap aset digital.
Teks Akta CLARITY setebal 616 halaman yang mengiringi itu menetapkan rangka kerja pendaftaran untuk bursa komoditi digital, broker, peniaga (dealer), dan penjaga bertauliah (qualified custodians). Ia juga membincangkan aset pelanggan, pembangun perisian, kewangan terdesentralisasi, hasil stablecoin, keselamatan siber, kewangan haram, penjagaan kendiri (self-custody), perlindungan kebankrapan, dan keperluan etika.
Ahli jawatankuasa sebelum ini memajukan perundangan itu melalui undian dwipartisan 15-9 di Jawatankuasa Perbankan Senat, menghantar cadangan tersebut ke arah pertimbangan di lantai Senat selepas penggubal undang-undang merundingkan tanggungjawab kawal selia, perlindungan pengguna yang lebih kukuh, alat penguatkuasaan, dan dasar yang bertujuan menyokong inovasi aset digital.
Sokongan terhadap perundangan itu juga telah berkembang melangkaui Capitol Hill. Pengerusi Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa A.S. (SEC) Paul Atkins telah menyuarakan keyakinan bahawa Kongres boleh meluluskan langkah tersebut, manakala Pengerusi Eksekutif Strategy Inc. (Nasdaq: MSTR) Michael Saylor telah menyokong cadangan itu sebagai satu langkah ke arah menetapkan peraturan aset digital A.S. yang lebih jelas.
Tetingkap Empat Hari Meningkatkan Pertaruhan untuk Tindakan Senat
Jadual perundangan rasmi Senat bagi tahun 2026 meletakkan dewan itu bercuti bermula 10 Ogos. Dengan empat hari sidang yang dijadualkan masih berbaki dari 4 Ogos hingga 7 Ogos, penggubal undang-undang berdepan tetingkap yang sempit untuk memajukan Akta CLARITY sebelum meninggalkan Washington.
Penyokong mungkin memerlukan 60 undi untuk mengatasi tentangan prosedur sebelum pertimbangan muktamad. Galaxy Research baru-baru ini meletakkan peluang rang undang-undang itu menjadi undang-undang pada 2026 pada 30% ketika rundingan etika dan tekanan penjadualan berterusan.
Bahagian etika merangkumi sekatan terhadap transaksi aset digital tertentu, keperluan pelaporan, kajian oleh Government Accountability Office, tarikh kuat kuasa, dan peruntukan tamat tempoh. Maklum balas Rumah Putih boleh menentukan sama ada perunding menyemak peruntukan tersebut dalam tempoh empat hari yang tinggal atau meneruskan perbincangan selepas Senat kembali pada September.
Artikel ini telah diterjemahkan daripada bahasa Inggeris menggunakan AI. Versi asal dalam bahasa Inggeris ialah sumber yang berwibawa; terjemahan automatik mungkin mengandungi ketidaktepatan, terutamanya dalam terminologi undang-undang dan kawal selia.
