Akta CLARITY Memerlukan 60 Undi dan 7 Demokrat ketika GOP Berlumba Mengejar Masa Menjelang Rehat Ogos

Tekanan Meningkat apabila Tetingkap Perundangan Semakin Sempit

Desakan itu dilaporkan oleh Eleanor Terrett, hos “Crypto in America,” yang berkata penggubal undang-undang GOP semakin cemas untuk menggerakkan rang undang-undang itu sebaik sahaja senator kembali daripada rehat mereka. Beliau mengaitkan rasa mendesak yang diperbaharui itu dengan tekanan politik yang meningkat susulan kesan daripada rang undang-undang perumahan yang dipertikaikan, serta kesedaran yang semakin meningkat bahawa masa semakin suntuk. Beliau menambah lagi:

“Tekanan dan kekangan masa akhirnya boleh mewujudkan keadaan yang diperlukan untuk mencapai persetujuan.”

Penggubal undang-undang dan penganalisis secara umum bersetuju bahawa Senat mesti bertindak sebelum Ogos agar perundangan itu mempunyai peluang yang realistik tahun ini. Akta CLARITY akan mewujudkan rangka kerja persekutuan yang membahagikan pengawasan aset digital antara Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa (SEC) dan Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi (CFTC). Ia merupakan matlamat yang telah lama diusahakan oleh industri yang selama bertahun-tahun mengadu tentang ketidakpastian peraturan di A.S. Dewan Perwakilan meluluskan versi langkah itu pada tahun 2025.

Dilihat dari luar, aritmetik nampaknya menjadi halangan utama apabila Republikan memegang 53 kerusi Senat, yang bermaksud rang undang-undang itu memerlukan sekurang-kurangnya tujuh undi Demokrat untuk mengatasi ambang cloture 60 undi dan mencapai undian akhir di lantai. Jawatankuasa Perbankan Senat memajukan perundangan itu dalam undian 15-9 pada bulan Mei, meletakkannya dalam kalendar tetapi meninggalkan pertarungan di lantai masih belum diselesaikan.

Senator Cynthia Lummis (R-WY) telah menetapkan sasaran hujung Julai dan memberi amaran bahawa terlepas tetingkap itu boleh menolak peraturan aset digital yang boleh dikuatkuasakan ke tahun 2030. Laporan menunjukkan bahawa Dewan Perwakilan bersedia untuk bergerak pantas menyelaraskan kedua-dua versi jika Senat meluluskan rang undang-undangnya sebelum rehat, dengan dewan rendah menjadualkan pendengaran berturut-turut pada bulan Julai yang menyentuh dasar kripto.

Tekanan industri juga semakin memuncak, dengan lebih daripada 200 organisasi, termasuk Coinbase dan Ripple, mendesak pemimpin Senat untuk membawa rang undang-undang itu ke lantai. Gabungan berasingan yang mewakili lebih 1,200 syarikat teknologi telah mendesak kelulusan segera ketika peraturan kripto A.S. berdepan persaingan global yang semakin meningkat. Kumpulan bekas pegawai keselamatan negara dan pengasas kripto turut menambah nama mereka dalam senarai itu sejak beberapa minggu kebelakangan ini.

Walau bagaimanapun, tidak semua orang menyokong perkembangan ini, dan Senator Elizabeth Warren (D-MA), ahli kanan Jawatankuasa Perbankan Senat, baru-baru ini berhujah bahawa rang undang-undang itu dalam bentuk semasanya boleh “menghancurkan ekonomi.” Penentangan itu sebahagiannya sebab mengapa penyokong perlu mendapatkan beberapa undi Demokrat untuk mencapai 60 undi.

Apa yang Seterusnya

Langkah seterusnya ialah undian di lantai Senat, di mana sokongan dwipartisan rang undang-undang itu akan menghadapi ujian paling menyeluruh. Walaupun ia melepasi halangan tersebut, teks Senat masih perlu diselaraskan dengan versi Dewan Perwakilan 2025 sebelum apa-apa boleh sampai ke meja presiden.

Setakat ini, rehat Ogos berfungsi sebagai tarikh akhir yang tegas dalam fikiran penyokong rang undang-undang itu. Tempoh selepas rehat berlanjutan ke dalam kalendar tahun pilihan raya yang dibimbangi penyokong boleh menghambat momentum, sebab itulah beberapa penggubal undang-undang menyifatkan minggu-minggu akan datang sebagai peluang terbaik dan mungkin terakhir rang undang-undang ini dalam Kongres ini.