Akta CLARITY Akan Melindungi Kripto Pelanggan Daripada Kebankrapan Bursa, Kata Senator

Akta CLARITY Berusaha Mencegah Pertikaian Kebankrapan Seperti Celsius

Senator Cynthia Lummis (R-WY) berkata Akta CLARITY akan mengubah cara kripto pelanggan dilayan apabila sebuah platform aset digital memasuki proses kebankrapan, dengan berhujah bahawa aset milik pelanggan seharusnya kekal milik mereka dan bukannya menjadi sebahagian daripada harta pusaka kebankrapan syarikat.

“Apabila Celsius dan Voyager bankrap, deposit pelanggan tidak kekal sebagai deposit pelanggan,” Lummis tulis di X pada 20 Julai. “Ia menjadi aset dalam satu kumpulan kebankrapan, dipertikaikan oleh pemiutang yang tidak pernah pun mendengar tentang pelanggan yang memilikinya.” Ahli penggubal undang-undang itu menegaskan:

“Akta CLARITY mengubah peraturan supaya kripto anda kekal milik anda, walaupun syarikat itu gagal.”

Cadangan itu akan menghendaki perantara aset digital yang diliputi untuk menganggap wang tunai dan aset digital pelanggan sebagai harta pelanggan, bukannya aset korporat. Ia juga akan mewajibkan firma mengasingkan aset pelanggan daripada harta syarikat dan secara amnya melarang broker, peniaga dan bursa daripada menggunakan aset pelanggan untuk manfaat mereka sendiri atau untuk manfaat orang lain tanpa kebenaran.

Dengan menetapkan perlindungan harta pelanggan dalam undang-undang persekutuan, perundangan ini bertujuan mencegah pertikaian pemilikan sekiranya sebuah platform kripto yang dikawal selia menjadi tidak solven.

Kebankrapan Celsius dan Voyager Mendedahkan Risiko Pemilikan Pelanggan

Kebankrapan Celsius dan Voyager mendedahkan salah satu ketidakpastian undang-undang terbesar dalam industri kripto: sama ada deposit pelanggan kekal sebagai harta pengguna atau menjadi sebahagian daripada harta pusaka kebankrapan syarikat.

Pada Januari 2023, Hakim Kebankrapan A.S. Martin Glenn memutuskan bahawa mata wang kripto yang didepositkan ke dalam akaun Celsius’ Earn menjadi harta syarikat di bawah terma penggunaan. Keputusan itu meliputi kira-kira 600,000 akaun Earn yang memegang sekitar $4.2 bilion aset pada masa Celsius memfailkan kebankrapan, menyebabkan pengguna yang terjejas menjadi pemiutang tidak bercagar dan bukannya pemilik aset digital tertentu.

Pelanggan Voyager juga menjadi pemiutang tidak bercagar selepas pemberi pinjaman itu memasuki proses kebankrapan, dengan pemulihan mereka ditentukan melalui proses penstrukturan semula dan bukannya pemulangan automatik kripto yang didepositkan.

Perlindungan Pelanggan Adalah Sebahagian Daripada Rang Undang-Undang Struktur Pasaran Kripto yang Lebih Luas

Lummis telah menyifatkan peruntukan kebankrapan itu sebagai satu bahagian daripada usaha yang lebih luas untuk mewujudkan peraturan menyeluruh bagi pasaran aset digital A.S. Beliau berkata Akta CLARITY direka untuk menyampaikan tiga manfaat teras: kepastian kawal selia untuk pembangun, perlindungan yang lebih kukuh untuk pelabur dan integriti pasaran yang lebih tinggi. Perundangan itu juga akan memperjelas peranan masing-masing Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa (SEC) dan Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi (CFTC), mengurangkan ketidakpastian tentang agensi mana yang menyelia segmen berbeza dalam pasaran kripto.

Menurut Lummis, penggubal undang-undang Senat menghabiskan beberapa bulan berunding versi perundangan mereka sebelum menyiapkannya untuk diperkenalkan. Beliau berkata cadangan itu merangkumi standard anti-pengubahan wang haram yang dipertingkatkan dan perlindungan pengguna tambahan sambil mewujudkan rangka kerja kawal selia yang bertujuan mengekalkan inovasi dan pelaburan kripto di Amerika Syarikat, bukannya mendorong syarikat ke luar negara.

Walaupun Dewan telah meluluskan Akta CLARITY, perundangan itu masih belum diluluskan oleh Senat. Penyokong berhujah rang undang-undang itu akan melengkapi perundangan stablecoin sedia ada dengan mewujudkan rangka kerja persekutuan yang menyeluruh untuk pasaran aset digital, manakala kelewatan berterusan meninggalkan persoalan yang belum terjawab berkaitan jagaan, penyeliaan pasaran dan perlindungan pelabur. Pemangkin seterusnya ialah pertimbangan Senat terhadap rang undang-undang itu dan sama ada penggubal undang-undang mengekalkan perlindungan harta pelanggan yang diketengahkan oleh Lummis.