Setahun Kemudian, Akta CLARITY Masih Tersekat di Senat ketika Peraturan Kripto Terbantut

Setahun Kemudian, Akta CLARITY Masih Belum Disiapkan

Setahun selepas Dewan Perwakilan meluluskan Akta CLARITY, persoalan utamanya ialah sama ada sokongan dwipartisan boleh menghasilkan rangka kerja aset digital yang tahan lama sebelum setahun lagi ketidakpastian berlalu.

Kelulusan Senat boleh mewujudkan peraturan yang lebih jelas, mengukuhkan perlindungan pengguna, dan memberi institusi kewangan keyakinan yang lebih besar untuk turut serta. Kelewatan berterusan boleh menyebabkan bursa, pembangun, dan pelabur berdepan persoalan yang belum selesai mengenai pengelasan aset, pendaftaran, dan pengawasan persekutuan.

Ahli perundangan Dewan memperingati ulang tahun itu dengan satu pendengaran pada 17 Julai di Federal Hall National Memorial di New York City bertajuk “Building the Future of Finance: How the CLARITY Act Unlocks Innovation.” Pendengaran itu meneliti bagaimana peraturan yang jelas boleh menggalakkan usahawan, pembangun, dan institusi kewangan untuk membina serta melabur di Amerika Syarikat.

Rep. Warren Davidson membingkai ulang tahun itu sebagai ujian susulan tindakan Kongres.

Dewan Perwakilan telah menetapkan matlamat dasar, tetapi tanpa kelulusan Senat, kepastian yang dijanjikan kekal bersifat aspirasi. Bagi syarikat aset digital, jurang itu boleh mempengaruhi di mana mereka beroperasi, bagaimana mereka menyusun produk, dan sama ada mereka melaburkan modal ke dalam pasaran A.S.

Emmer Menjadikan Kelulusan Dwipartisan Sebagai Ukuran Kelewatan Senat

Hampir 80 Demokrat menyertai Republikan meluluskan Akta CLARITY, memberikannya legitimasi dwipartisan yang luar biasa. Namun setahun kemudian, undian itu juga menjadi ukuran inersia perundangan.

House Majority Whip Tom Emmer meletakkan tanggungjawab atas kelewatan itu pada Senat.

Bukti menaik (bullish) yang paling kuat ialah ketahanan sokongan. Ahli perundangan masih mengadakan pendengaran, menyelaraskan kenyataan awam dan memaparkan rang undang-undang itu sebagai teras kepada daya saing kewangan A.S.

Bukti menurun (bearish) yang paling kuat ialah ketiadaan kemajuan Senat yang boleh diukur. Advokasi yang berterusan mengekalkan relevannya rang undang-undang itu, tetapi setiap bulan tanpa persetujuan jawatankuasa, sesi semakan (markup) atau undian melemahkan jangkaan kelulusan dalam masa terdekat.

Pendengaran Federal Hall Mengaitkan Kejelasan Kawal Selia Dengan Pembangunan Pasaran

Pendengaran Federal Hall menghimpunkan wakil daripada infrastruktur rantaian blok, perdagangan aset digital, pengurusan aset, dan dasar kripto.

Saksi termasuk Sarah Aberg, ketua pegawai undang-undang di Nova Labs; Randi Abernethy, ketua penjelasan serta risiko kumpulan di Bullish; Ryan Louvar, ketua pegawai undang-undang di WisdomTree; dan Jason Somensatto, pengarah dasar di Coin Center.

Senarai saksi mencerminkan jangkauan rang undang-undang itu melangkaui harga kripto. Akta CLARITY boleh membentuk cara pembangun melancarkan rangkaian, bursa menyenaraikan aset, pengurus aset mereka bentuk produk, dan institusi menilai pendedahan.

Rep. Bryan Steil berhujah bahawa peraturan telah gagal mengekori kematangan rantaian blok.

“Teknologi rantaian blok kini telah wujud selama lebih 15 tahun. Ia bukan lagi konsep teori, ia teknologi praktikal yang menggerakkan perniagaan sebenar, rangkaian sebenar, dan aktiviti ekonomi sebenar.”

“Namun walaupun sudah matang, usahawan dan pembangun masih berdepan ketidakpastian yang ketara tentang bagaimana aset digital diklasifikasikan dan dikawal selia,” tambah ahli perundangan itu.

Piawaian yang lebih jelas boleh mengurangkan risiko pematuhan dan menjadikan Amerika Syarikat lebih menarik kepada syarikat serta institusi kewangan. Namun “kejelasan kawal selia” tidak menjamin hasil yang boleh dilaksanakan. Kesan rang undang-undang itu bergantung pada bahasa akhir, pembahagian kuasa antara pengawal selia, dan pelaksanaan yang konsisten.

Hill Berkata Struktur Pasaran Ialah Komponen Yang Hilang

Pengerusi House Financial Services Committee French Hill berhujah bahawa Akta CLARITY ialah infrastruktur penting untuk ekonomi aset digital yang lebih luas.

“Kami berada di sini di Federal Hall di New York untuk mengadakan pendengaran lapangan bagi memperingati ulang tahun setahun kelulusan CLARITY dengan 78 undi Demokrat pada musim panas lalu. …Kami perlukan CLARITY dilaksanakan kerana satu perkara utama yang saya sentiasa tekankan: jika anda mempunyai GENIUS dan stablecoin bersandarkan dolar, yang Presiden Trump tandatangani menjadi undang-undang pada Julai lalu, tetapi anda tidak mempunyai rang undang-undang struktur pasaran, anda telah meluluskan kebenaran untuk mempunyai telefon bimbit tetapi tiada rangkaian selular.”

“Tiada ekosistem untuk menyokong penggunaannya. Itulah sebabnya sangat kritikal untuk kita mendapatkan perundangan pelengkap yang digabungkan dengan pelaksanaan GENIUS dan stablecoin bersandarkan dolar,” sambungnya.

Analogi Hill mengalihkan perbahasan daripada meluluskan satu rang undang-undang kripto yang terasing kepada membina sistem yang berfungsi. Stablecoin mungkin beroperasi di bawah peraturan persekutuan, tetapi pasaran yang lebih luas masih memerlukan piawaian yang mengawal bagaimana aset digital diterbitkan, didagangkan, dan diselia.

Manfaat berpotensi adalah bersifat struktur dan bukannya pemangkin segera kepada harga kripto. Kelulusan boleh memberi syarikat dan institusi keyakinan yang lebih besar untuk membuat keputusan jangka panjang tentang produk, pelaburan, dan operasi di A.S.

Pemangkin seterusnya ialah pergerakan Senat yang boleh diukur. Persetujuan jawatankuasa, sesi semakan (markup) atau undian yang dijadualkan akan menunjukkan bahawa ulang tahun itu menandakan kemajuan yang diperbaharui. Tanpanya, detik itu akan menonjolkan perjuangan berterusan Washington untuk menukar cita-cita kripto dwipartisan kepada peraturan yang boleh dikuatkuasakan.