트럼프, 암호화폐 사기꾼 근절을 위한 ‘중대한 조치’ 단행

새로운 사이버 프로그램의 구체화 방안

도널드 J. 트럼프 대통령은 8월 12일 “초국적 사이버 범죄 대응 역량 확대”라는 제목의 국가안보 대통령 각서에서, 해외 사이버 범죄 네트워크가 미국의 교란 프로그램의 대상이 될 수 있다고 발표했다. 백악관 팩트시트는 이 정책을 미국인을 표적으로 삼는 랜섬웨어, 피싱, 금융 사기, 성협박, 사칭 사기 등을 중심으로 설명하고 있다. 대통령 디지털 자산 자문위원회(President’s Council of Advisors for Digital Assets)의 패트릭 위트(Patrick Witt) 사무총장은 이 각서를 암호화폐 관련 사기 근절 노력과 연결 지었다. 그는 8월 12일 X에 다음과 같이 썼다:

“이번 조치는 암호화폐에 특화된 것은 아니지만, 암호화폐를 악용해 미국인을 노리는 사기꾼들을 근절하기 위한 중요한 한 걸음입니다.”

대통령 지침서 전문에 따르면, 심사를 통과한 미국 기업들은 프로그램 승인 후에만 사이버 감시 및 사이버 효과 작전을 수행할 수 있다. 국가조정센터(National Coordination Center)가 이 이니셔티브를 관리하며, 법무부와 국토안보부 임명자들이 공동 사무총장을 맡아 승인 절차를 조정한다.

참여 기업은 두 부처 중 한 곳과 계약을 체결하고, 기술 및 인력 기준을 충족하며, 관련 상업적 계약을 공개해야 한다. 시행 지침에 따라 계약 불이행 시 몰수될 수 있는 최소 100만 달러의 보증금 또는 에스크로 예치도 요구될 수 있다.

손실 수치가 암호화폐를 주목받게 하는 이유

신고된 피해액은 이 계획에 가장 명확한 재정적 근거를 제공하지만, 이 수치는 피해에 대한 완전한 실태 조사가 아닌 접수된 신고 건수를 반영한 것이다. FBI의 2025년 인터넷 범죄 보고서에 따르면, 신고 건수는 1,008,597건, 피해액은 208억 7,700만 달러로 집계되었으며, 이는 2024년 대비 26% 증가한 수치다.

암호화폐 관련 신고는 181,565건, 피해액은 113억 7천만 달러로, IC3 총량의 절반 이상을 차지했다. 암호화폐 투자 사기만으로도 72억 달러의 피해가 보고되어, 2025년 암호화폐 투자 사기 피해의 가장 큰 원인으로 나타났다.

이러한 총계는 IC3의 분류 항목이 여러 범죄 또는 결제 범주에 걸쳐 있을 수 있으므로, 모든 손실 금액이 온체인 이체를 통해 사라졌음을 의미하지는 않습니다. 그럼에도 불구하고 이 수치는 해외 사기 조직 및 금전적 동기를 가진 사이버 범죄에 대한 연방 당국의 우려 속에서 디지털 자산이 핵심적인 위치를 차지하고 있음을 보여줍니다.

이전 단속 사례에서 드러나는 점

이전의 단속 사례들은 해외에 기반을 둔 초국적 사이버 범죄 네트워크에 대한 행정부의 새로운 접근 방식 배후에 있는 인프라를 보여준다. 6월, ‘후이오네 그룹(Huione Group)’과 ‘프린스 그룹(Prince Group)’을 대상으로 한 공동 단속 작전에서는 제재, 금융 제한 조치 확대 제안, 클라우드 인프라 압수, 그리고 미국 당국이 해외 사기 조직과 연관 지은 인프라를 대상으로 한 블록체인 분석이 결합되었다.

국제 협력을 통해 이미 해외의 암호화폐 사기 네트워크 용의자들에 대한 체포는 물론 서버 및 자산 압수 조치도 이루어졌다. 미국 당국에 따르면, 지난 4월 단속을 통해 최소 276명이 체포되었고, 최소 9곳의 사기 센터로 지목된 시설이 해체되었다. 당국은 이 사기 조직들이 피해자들을 사기성 암호화폐 플랫폼으로 유도했다고 주장했다.

이러한 선례들은 민간 기업이 연방 정부의 승인을 받은 임무를 제안하고 수행할 수 있는 지속적인 채널을 열어주는 8월의 각서와 다르다. 이전 사례들은 기존의 법 집행, 제재 및 국경 간 협력에 의존했으나, 새로운 프로그램은 계약된 기업 운영자들을 추가할 것이다.

안전 장치와 소비자 보호가 개입되는 지점

‘오퍼레이션 애틀랜틱(Operation Atlantic)’ 작전 기간 동안 민관 협력을 통해 피해자 신원 확인이 이루어졌다. 일주일 동안 진행된 이 작전을 통해 4,500만 달러 이상의 암호화폐 사기 규모를 파악하고, 미국, 영국, 캐나다를 포함한 30개국 이상의 피해자와 연결된 2만 개 이상의 암호화폐 지갑 주소를 확인했으며, 1,200만 달러 상당의 탈취 자금을 동결했다.

기본적인 지갑 안전 수칙을 준수하면 일반적인 사기 수법을 근원에서 차단함으로써 정부 작전이 시작되기 전에도 피해 위험을 줄일 수 있습니다. 암호화폐 사기 예방 조치에는 웹사이트 주소 확인, 원치 않는 연락에 대한 경계, 예치 자금의 두 배를 보장하겠다는 약속을 거부하는 것 등이 포함됩니다.

프로그램 담당자들은 8월 12일부터 60일 이내에 자격 기준, 대상 검토 규칙, 미국인을 위한 보호 조치 등을 포함한 합의 절차를 수립해야 합니다. 해당 절차가 헌법, 법률 및 국제적 의무를 준수할 때까지는 어떠한 임무도 승인을 받을 수 없습니다.