상원의원, 테더 600만 달러 계약 조사…트럼프 전 고문 관련 기업

블루멘탈 상원의원, 테더에 해명 요구

10월 22일 테더 CEO 파올로 아르도이노에게 보낸 서한에서, 블루멘탈 의원은 《월스트리트저널》의 조사 결과, 하인스가 도널드 트럼프 대통령의 암호화폐 정책 수립을 도왔던 시기에 테더로부터 약 630만 달러를 받은 것으로 드러난 컨설팅 회사 ‘Nxum’과 테더 간의 관계를 상세히 기록한 자료를 요구했다.

월스트리트저널에 따르면, 테더는 2025년 5월 전략적 커뮤니케이션, 로비 및 홍보 서비스를 위해 Nxum에 매월 41만 5천 달러를 지급하기로 합의했다. 하인스는 백악관 디지털 자산 자문위원회(White House Council of Advisers for Digital Assets)의 전무 이사로 재직하는 동안 해당 회사의 지분 3분의 1을 보유했다.

블루멘탈 의원은 하인스가 2025년 7월 법으로 제정된 획기적인 스테이블코인 법안인 ‘제니우스 법(GENIUS Act)’의 조항을 옹호하는 동안, 암호화 메시징 앱을 통해 Nxum과 협력했다고 주장했다.

보도에 따르면 해당 조항에는 규정 준수 기한 연장 및 테더(Tether)와 같은 외국 스테이블코인 발행사가 미국 고객에게 계속 서비스를 제공할 수 있도록 더 큰 유연성을 허용하는 내용이 포함되어 있었다.

이 상원의원은 또한 테더의 이례적인 지급 방식에 의문을 제기했다. 테더는 Nxum과 직접 계약을 맺는 대신, 자금을 Nxum 소유주들에게 분배하기 전에 또 다른 마케팅 업체인 노토리어스(Notorious)를 통해 암호화폐 지급을 중계한 것으로 알려졌다.

2025년 8월 하인스가 백악관을 떠난 후, 테더는 Nxum과 직접 계약을 맺기 시작했으며, 이후 하인스를 고용해 새로 설립된 미국 사업부를 이끌게 했다.

블루멘탈은 “테더와 Nxum, 그리고 보 하인스 간의 비즈니스 관계에서 드러나는 매우 이례적인 조건과 성격은 윤리적·법적 측면에서 심각한 우려를 불러일으킨다”고 적었다.

월스트리트저널(WSJ)은 하인스의 측근들이 그가 공직 재직 중 테더 거래에 대해 알고 있었거나 이에 참여했다는 사실을 부인했다고 보도했다. 블루멘탈 의원은 또한 Nxum이 테더가 5,600만 달러에 자사 지분 25%를 매입할 의도가 있다고 주장하며 추가 투자를 유치했다는 보도 내용을 인용했다.

상원의원은 테더, Nxum, 노토리어스(Notorious), 하인스가 관련된 계약서, 암호화폐 결제 내역, 지갑 주소 및 통신 기록을 요청했다. 그는 보 하인스의 아버지인 Nxum CEO 토드 하인스에게도 별도의 서한을 보내 유사한 정보를 요청했다. 두 회사 모두 11월 6일까지 답변해야 한다.

이번 조사는 테더와 그 정치적 연줄에 대한 블루멘탈 상원의원의 점점 더 강화되는 감시에 힘을 실어주고 있다. 이달 초, 블루멘탈 상원의원은 테더의 USDT 스테이블코인이 이란의 암은행 네트워크 내 거래를 용이하게 한다는 의회 보고서가 나온 데 이어, 캔터 피츠제럴드(Cantor Fitzgerald) 측에 테더와의 금융 관계에 대한 정보를 요구한 바 있다.

한때 하워드 루트닉 상무장관이 이끌었고 현재는 그의 아들들이 경영권을 쥐고 있는 캔터 피츠제럴드는 테더의 소수 지분을 보유하고 있으며, USDT를 뒷받침하는 막대한 자산을 관리하고 있다.

블루멘탈 상원의원의 최근 조사는 테더가 정치적 연줄을 가진 인물들과 맺은 금융 관계가 연방 암호화폐 입법에 부적절하게 영향을 미쳤는지 여부에 초점을 맞추고 있다. 이러한 의혹은 아직 위법 행위에 대한 확정된 조사 결과로 이어지지는 않았다. 테더 측은 이번 조사에 대해 아직 공식 입장을 밝히지 않았다.