트럼프 행정명령, 디지털 자산의 연방준비제도 결제 접근성 확대 추진

트럼프 행정명령, 결제 인프라에 대한 디지털 자산 접근성 겨냥

도널드 트럼프 대통령은 5월 19일 연방 금융 규제 당국에 핀테크 기업, 디지털 자산 기업 및 블록체인 기반 금융 서비스에 영향을 미치는 규정을 검토하도록 지시하는 행정명령을 발령했다. 이 명령은 디지털 자산과 새로운 금융 기술이 기존 금융 서비스 및 결제 시스템에 통합될 수 있도록 허용하는 동시에 경쟁을 제한하는 장벽을 줄이는 개정된 규정을 요구하고 있다.

이 명령은 핀테크 기업을 기술을 활용해 금융 상품이나 서비스를 제공하거나 지원하는 비은행 기업으로 정의한다. 해당 활동에는 결제 처리, 대출, 디지털 뱅킹, 증권 및 상품 시장 활동, 블록체인 기반 서비스, 디지털 자산 관련 서비스 등이 포함된다. 연방 금융 규제 당국은 90일 이내에 관련 규정, 지침, 감독 관행, 명령, 불처분 서한 및 신청 절차를 검토해야 한다. 이 명령은 다음과 같이 명시하고 있다:

“이러한 금융 혁신을 촉진하기 위해 연방 정부는 디지털 자산과 혁신 기술을 전통적인 금융 서비스 및 결제 시스템에 통합할 수 있도록 규정을 개정해야 한다.”

검토 과정에서는 은행, 신용협동조합, 증권사, 투자 자문사, 선물 중개업자와의 핀테크 파트너십을 제한하는 장벽을 파악해야 한다. 또한 각 기관은 적격 핀테크 기업에 대한 설립 허가 신청, 예금 또는 출자 보험 요청, 라이선스 발급 절차 및 기타 연방 인가 사항을 검토해야 한다.

연방준비제도(Fed) 검토, 결제 시스템 접근성에 초점

연방준비제도(Fed)는 무보험 예금 기관 및 비은행 금융 회사가 연방준비은행의 결제 계좌와 결제 서비스에 접근할 수 있는지 평가하도록 요청받았다. 이번 검토에는 디지털 자산, 새로운 금융 활동, 즉시 결제 네트워크에 관여하는 기업들이 명시적으로 포함된다.

이 명령은 연방준비제도에 법적 권한, 접근 권한 확대 가능성, 법적 장애물, 위험 통제, 그리고 12개 연방준비은행의 역할을 평가하도록 지시한다. 또한 지역 연방준비은행이 접근 권한 신청의 승인 또는 거절 시 독립적으로 행동할 수 있는지에 대해서도 묻고 있다. 명령은 다음과 같이 명시하고 있다:

“연방 정부는 또한 시장 진입 장벽을 형성하고 주로 기존 금융 서비스 기업들에게만 이익이 되는 지나치게 부담스럽고 파편화된 규제 및 감독 관행을 제거해야 한다.”

커스토디아 뱅크(Custodia Bank)의 설립자이자 CEO인 케이틀린 롱(Caitlin Long)은 X(구 트위터)를 통해 다음과 같이 강조했다. “@POTUS, 공공재인 미국 결제 시스템에 대한 접근을 법적으로 자격을 갖춘 기관들에게 차단하는 연방준비제도의 지속적인 문제를 인식해 주셔서 감사합니다.”

현행법이 접근을 허용하는 경우, 연방준비제도는 투명한 신청 절차를 마련하고, 모든 서류가 완비된 신청에 대해 90일 이내에 결정을 내려야 한다. 이 명령은 시행 과정이 관련 법률, 가용 예산 및 기존 기관의 권한 범위 내에서 이루어져야 한다고 명시하고 있다.