상원 공화당, 엄격한 윤리 규정을 담은 ‘CLARITY 법안’ 개정안 발표

상원 공화당, 새로운 윤리 조항을 반영해 CLARITY 법안 개정

상원 공화당은 윤리 문제를 비롯한 몇 가지 핵심 사안에 대한 민주당의 요구를 수용하기 위해 수정된 ‘디지털 자산 시장 투명성 법안(Digital Asset Market Clarity Act)’의 새로운 초안을 공개하며 암호화폐 업계에 놀라움을 안겼다. 이 초안은 스테이블코인 수익률 문제도 다루고 있다.

개정된 초안에는 주 법무장관이 디지털 자산 발행 금지를 집행하고, 해당 규정에 따라 금지된 자산을 상장한 거래소에 대해 조치를 취할 수 있도록 하는 내용이 포함되었다.

또한 새로운 윤리 조항은 해당 대상자들이 암호화폐 관련 금융 지분을 매각하거나 블라인드 트러스트에 맡기도록 규정하고 있으며, 이는 기존 조항에 비해 상당한 진전이다.

또한 새로운 초안에는 블록체인 개발자들이 자금 이체 요건을 면제받을 수 있도록 하는 변경 사항이 포함되어, 미국을 이러한 활동에 대한 ‘세이프 하버(safe harbor)’로 자리매김하게 한다.

또한 635페이지 분량의 개정 초안은 스테이블코인의 인기로 인해 대규모 예금 유출이 발생할 경우를 대비해 ‘서킷 브레이커’를 마련해 스콧 베센트 재무장관에게 이러한 보상을 제한할 수 있는 권한을 부여한다.

신시아 루미스 상원의원은 이번 법안이 최종안임을 강조하며, 트럼프 대통령이 “전례 없는 윤리 제한 조치”에 동의한 후 법안이 완성되었다고 밝혔다. 이 조치는 “모든 연방 선출직 공직자, 판사 및 그 배우자들에게 미국 역사상 가장 엄격한 윤리 제한을 적용”하는 내용을 담고 있다.

그녀는 “화요일에 반대표를 던진다는 것은 정치인들의 개인 투자에 대한 실질적인 윤리 개혁에 반대하는 것이며, 디지털 자산 분야에서 미국의 주도권을 해외 경쟁국들에게 넘겨주고, 미국인들이 디지털 자산 시장에서 아무런 보호도 받지 못하게 만드는 것”이라고 결론지었다.

그럼에도 불구하고, 이 최종안이 CLARITY 법안에 찬성표를 던질 민주당 의원 최소 7명을 설득하기에 충분할지는 여전히 불확실하다. 척 슈머 상원 소수당 원내대표는 일요일 저녁 CLARITY 법안에 대한 당내 입장을 논의하기 위해 의원 모임을 주재했으나, 회의에 대한 공개 보고는 나오지 않았다.

그럼에도 불구하고, 이러한 수정안들은 애널리스트들이 이전에 이 법안이 무산되었다고 밝혔음에도 불구하고, 폴리마켓(Polymarket)과 같은 예측 시장 플랫폼에서 CLARITY 법안이 올해 통과될 확률을 30%로 끌어올리기에 충분했다. CLARITY 법안에 대한 표결은 화요일에 진행될 예정이다.