모나코, 암호화폐 규정을 MiCA에 부합하도록 조정하기 위한 법안 초안 제출

2022년 프레임워크를 넘어선 진화

모나코 정부는 디지털 금융 부문의 급속한 성장과 변화하는 국제 기준을 근거로, 암호화폐 자산 서비스 제공업체를 위한 공국의 법적 체계를 전면 개편하기 위한 법안을 의회에 제출했다. 제1131호 법안은 8월 6일 국민의회에 정식으로 제출되었다. 이 법안이 승인될 경우, 2022년에 제정된 체제를 대체하게 되며, 모나코의 규제가 유럽연합의 ‘암호자산 시장 규정(MiCA)’ 및 금융행동태스크포스(FATF)가 정한 기준에 더욱 부합하게 될 것입니다.

2022년 7월에 통과된 제1.528호법에 따르면, 암호화폐 및 디지털 자산 서비스는 활동 유형에 따라 두 가지 규제 체계로 구분되었다. 자산 발행 및 운영 서비스는 국무장관의 승인이 필요했던 반면, 암호화폐와 관련된 투자 서비스는 금융활동감독위원회(CCAF)의 인가를 받아야 했다.

또한 이 제도에 따라 면허를 신청하는 서비스 제공업체는 모나코에 법인을 설립해야 하며, 외국 기업은 원치 않는 마케팅을 통해 모나코 거주자를 대상으로 영업을 하는 것이 명시적으로 금지되었다.

새로운 법안은 모나코에서 합법적으로 운영될 수 있는 암호화폐 서비스의 범위를 보다 명확히 정의하고, 기업 지배구조, 건전성 보호 조치 및 전문직 윤리 기준을 포괄하는 더 엄격한 운영 요건을 도입합니다. 제안된 규정에 따라 서비스 제공업체는 CCAF로부터 사전 승인을 받아야 합니다.

현지 보도에 따르면, 라이선스는 모나코 금융안전청(Autorité Monégasque de Sécurité Financière)과 모나코 디지털안전청(Agence Monégasque de Sécurité Numérique)의 공동 심사를 거친 후에만 부여될 예정이다. 또한 이 조치는 CCAF의 감독 및 집행 권한을 확대한다. 정부 관계자들은 이러한 감독 강화가 규제 준수를 강화하고 자금 세탁 및 기타 불법 금융 활동을 방지하기 위한 것이라고 밝혔다. 국회(National Council)의 승인을 받으면, 이 법적 체계에 이어 기업을 위한 실질적·기술적 요건을 상세히 규정한 2차 시행 규정이 마련될 예정이다.

모나코가 암호화폐 규제를 개선하려는 움직임은 유럽연합 집행위원회(European Commission)의 자금 세탁 고위험 국가 목록에 포함된 지 1년여 만에 나온 것이다. 또한, 모나코 공국은 2024년 여름부터 금융행동태스크포스(FATF)의 회색 목록에 등재되어 있다.

유럽연합 집행위원회의 고위험국 목록에 포함되면 거래 지연과 비용 증가로 이어질 수 있습니다. 시간이 지남에 따라 이러한 지정은 국가 및 기업 신용등급 하락으로 이어져, 국제 자본 시장에서 현지 기관들의 차입 비용을 높일 수 있습니다.