디지털 상공회의소가 상원 법안 심의를 촉구하는 가운데, 미국 의원들에게 ‘CLARITY 법안’을 추진할 것을 촉구

• 디지털 챔버(Digital Chamber)는 상원 지도부에 법안을 심의 단계로 넘길 것을 촉구하며 압박을 강화했다.
• 하원 통과 후에도 CLARITY 법안이 표류하면서 상원 금융위원회의 처리 시급성이 커지고 있다.
• 업계 단체들은 다음 단계에서 디지털 자산 감독 노력이 가속화될 것으로 기대하고 있다.

상원 지도부, 거세지는 압박 직면

4월 20일, 블록체인 무역 협회인 디지털 챔버(The Digital Chamber)가 상원 지도부에 시장 구조 관련 논의를 공식 수정안 검토 단계로 진행할 것을 촉구함에 따라 미국 디지털 자산 입법에 대한 압박이 다시 고조되었다. 이 단체는 팀 스콧 상원 은행위원회 위원장과 엘리자베스 워런 간사에게 서한을 보내, 위원회가 투명하고 신중한 양당 협력 방식으로 작업을 지속하면서 법안을 추진해야 한다고 주장했다. 협회는 소셜 미디어 플랫폼 X를 통해 다음과 같이 발표했다:

“오늘 우리는 은행위원회 공화당 지도부에 서한을 보내, 위원회가 디지털 자산 시장 구조 법안을 수정 단계로 넘기고 투명하고 심도 있으며 초당적인 방식으로 법안을 계속 개선해 나갈 것을 촉구했습니다.”

이 게시물은 공식 서한에 명시된 메시지와 일치하며, 협회가 장기간의 비공개 논의보다는 즉각적인 절차적 진전을 선호한다는 점을 시사했다. 이 서한은 스콧 위원장과 워런 간사 외에도 상원 은행위원회 디지털자산소위원회 위원장 신시아 루미스와 간사 루벤 갈레고에게 발송되어, 디지털자산 감독에 직접 관여하는 다른 의원들에게도 요청을 확대했다.

이러한 움직임은 일명 ‘CLARITY 법안’으로 불리는 ‘디지털 자산 시장 명확화 법안(Digital Asset Market Clarity Act)’이 초기의 추진력에도 불구하고 상원 은행위원회에서 여전히 표류하고 있는 상황에서 나왔다. 이 법안은 2025년 7월 17일 양당 합의 하에 294대 134의 표차로 미국 하원을 통과했다. 이후 스테이블코인 수익 제한, 규제 권한, 소프트웨어 개발자의 잠재적 책임 등 핵심 조항을 둘러싼 논란 속에서 상원에서의 진전은 더뎌졌다. 지지자들은 이 법안이 단속 위주의 규제를 보다 명확한 규칙으로 대체할 것이라고 주장하는 반면, 비판론자들은 투자자 보호가 약화될 수 있다고 반박하고 있다.

법안 수정 작업에 박차 가해

이 서한은 의원들과 이해관계자들이 이미 해당 법안 틀 내에서 복잡한 문제들을 해결하는 데 상당한 시간을 할애해 왔음을 강조했다. 또한 제119대 의회가 이미 절반을 넘겼으며, 하원이 초당적 지지를 받아 CLARITY 법안을 승인한 지 270일 이상이 지났음을 언급하며 조속한 조치의 필요성을 강조했다. 이 단체는 법안 심의를 다음 단계로 제시하고, 명확한 규제의 필요성을 뒷받침하기 위해 미국 내 디지털 자산의 광범위한 채택을 지적했다.

디지털 챔버는 이번 요청을 절차적 차원과 전략적 차원 모두에서 제기했다. 서한은 다음과 같이 결론지었다:

“이는 디지털 자산을 수용한 7천만 명 이상의 미국인들이 마땅히 누려야 할 명확성을 제공하는 동시에, 책임 있는 혁신과 차세대 금융 기술 분야에서 미국의 리더십을 강화하는 데 있어 매우 중요합니다.”

이 성명은 입법 진전을 국가 경쟁력과 연계하며, 다른 관할 구역들이 앞서 나가는 상황에서 지연은 혁신을 저해할 수 있다고 경고했다.