7人の民主党上院議員は、挫折を乗り越え「CLARITY法」の推進を続けると誓いました。

民主党上院議員らが「CLARITY法」の推進を再確認

今週の上院での挫折にもかかわらず、米国の暗号資産をめぐる包括的立法に向けた動きは依然として活発で、9月16日、7人の民主党上院議員が「CLARITY法」の成立に向け、党派を超えて協力を続けることを表明しました。この声明は、上院議員らが同法案の審議を進めることに失敗し、デジタル資産市場の将来の規制枠組みが未解決のままとなった翌日に発表されました。

ニューヨーク州のキルステン・ギリアブランド上院議員、メリーランド州のアンジェラ・オルソブルックス上院議員、ニュージャージー州のコーリー・ブッカー上院議員、ネバダ州のキャサリン・コルテス・マスト上院議員、アリゾナ州のルーベン・ガレゴ上院議員、バージニア州のマーク・ワーナー上院議員、ジョージア州のラファエル・ワーノック上院議員の7人は、立法努力を継続する意思を共同で確認しました。 7人全員が9月15日の採決終了動議に反対票を投じたものの、同グループはこの結果を「交渉における後退」と位置づけ、決着点とは見なしていない。上院議員らは次のように述べた。

「民主党は過去2年間、機会を拡大し、消費者を保護し、悪質な行為者を処罰し、規制の確実性を確立し、選出された公職者に対する強力かつ常識的な倫理規定を盛り込んだ暗号資産関連法案の成立に向けて取り組んできました。」

この声明は、交渉の初期段階で同グループの数名の議員が示した立場を継承するものです。7月、複数の民主党上院議員は、倫理、消費者保護、違法な資金調達、利益相反、市場の健全性に関する規定の強化が必要であると主張しつつ、共和党との交渉を継続することを約束していました。

上院採決により暗号資産の枠組みは未解決のまま

当面の障害となっているのは、9月15日の上院手続き採決です。上院はH.R. 3633の審議に入るための動議に対する閉会動議を49対50で否決しました。法案を前進させるために必要な5分の3の賛成票には届きませんでした。 この法案は、デジタル商品市場について証券取引委員会（SEC）および商品先物取引委員会（CFTC）が関与する規制体制を確立するものです。本会議での採決直前に、議員たちが必要な支持を集められる妥協案を模索したため、交渉は激化しました。 スコット・ベッセント財務長官やリップルのブラッド・ガーリングハウスCEOらは採決前に法案を公に支持したが、シンシア・ルミス上院議員（共和党、ワイオミング州）は最終案に民主党の要求が120件以上盛り込まれていると述べた。

採決が近づくにつれ、銀行業界、ステーブルコイン関連の報酬、州の執行権限をめぐる意見の相違など、その他の争点も依然として残っていた。上院での採決を前に、参加者が法案の見通しを再評価したため、予測市場における可決確率も急落していた。銀行業界や州レベルでの懸念は、採決前も未解決のままであった。

民主党は超党派の取り組みに引き続き尽力

手続き採決の否決により、議会では包括的な市場構造枠組みの法制化は見送られ、既存の連邦機関が引き続き現行法に基づき暗号資産活動を監督しています。リップル社は採決後、この結果によってXRPの確立された米国における法的地位や事業運営に変更はないと改めて表明しました。CLARITY法の否決により、より広範な連邦レベルでの暗号資産関連法案は未解決のままとなりました。

この立法論争は、連邦機関間の規制責任の明確な区分を求める仮想通貨企業や投資家にとってより広範な影響を及ぼします。こうした問題はデジタル資産の発行、取引、監督の方法に影響を与える一方、仮想通貨の基礎知識は分散型デジタル資産が従来の通貨システムの外でどのように機能するかを説明しています。

ギリアブランド氏ら民主党上院議員6人も、採決の締め切り動議が否決されたことで交渉が終了するのではなく、今後も継続されることを示唆した。議員らは次のように述べた。

「今週は後退ではあったが、この重要な取り組みの終わりではない。我々は、この法案を可決させるために超党派で取り組む姿勢を堅持する。」